2019年3月，在浙江省委两新工委书记会议上，推进两新领域党的建设，坚持把加强党的政治建设作为首要任务抓实抓好，围绕“稳企业强服务”持续打好两新党建组合拳，着眼高质量发展，大力开展两新党建“三整一全”建设成为2019年两新工作的重点。据此，各地职能部门在推动非公有制经济党建工作中，拿出了实招力举，以高质量党建助推民营经济高质量发展。其中，以整园建强、整楼推进、整线突破、全面提升为主要内容，健全组织体系、提升党建质量，浙江省交出了一份亮眼的成绩单。其中，如何条块结合，上下联动，推动行业党建“整线突破”？今天非公君就来讲一讲4个典型案例。

整线突破：作为城市基层党建的重要组成部分，行业党建一直是提高城市基层党建整体效应、推动各行各业更好发展、落实全面从严治党战略部署的重要内容。近年来，各地坚持整体思维，条块结合、上下联动，不断下沉条线力量和资源，形成抓行业党建的工作合力，实现了行业党建的“整线突破”。

台州温岭：聆听“春天的故事”

今年初以来，台州温岭市深入开展以“十大联盟统筹、百强企业示范、千家企业达标”为主要内容的两新组织党建“十百千”整体提升行动，不断夯实两新党建工作基础。截至目前，全市新成立两新组织党建联盟10个，新建两新党组织118家，单建率占82%。

连通

7月24日上午，随着27家联盟成员单位代表签订共建承诺书，“温岭建筑业楼宇党建联盟（下称‘建筑联盟’）”正式成立。

市住建局机关党委专职副书记陈琼瑶介绍说，目前由5家理事长单位按季度轮值担任联盟书记，将借助“党建联席会议+成员单位+项目工地”模式，并通过“楼宇为轴心、项目为支点、覆盖全行业”模式，以党建引领行业发展。

截至目前，全市共组建楼宇、律师事务所、民办医院等区域型、行业型党建联盟10个，领办党建重点项目14个，指导新建党组织20家，联合开展主题党日、企业论坛、暖企惠民服务等活动50余次。

提升

在利欧集团浙江泵业有限公司，每逢班前班中班后的10分钟，是“车间学堂”的开课时间，在这里，党员带头讲解讨论工作生产中碰到的技术难点和问题，交流解决方案，大大提高企业生产效率。

近年来，依托“一企一品”创建工作，不少上市公司纷纷孵化出不少创意党建工作品牌，它们大多涵盖企业生产经营管理、技术创新、人才培养、企业文化等方面。为更好地把党建工作融入企业管理各个环节，全市层面选派了100名年轻干部担任营商专员，实现“一企一指导员”全覆盖。下一步，将着重党建示范带、区域性党群服务中心和五星级示范点的建设，打造一条以上市公司为龙头的非公企业的“双强先锋”示范带。

智囊

“去年5月，党支部成立，以红色力量引领园区筹备建设，今年3月，对外招商大获成功。”在浙江汇富春天电商产业园（下称“汇富春天”）党支部书记顾江川看来，这多亏镇里选派的党建指导员进行一对一指导，让他们少走不少弯路。

为了更好地吸引并留住创业者，汇富春天党支部依托园内物流、外贸、网商、相关配套服务等业务分设虚拟支部，推出“红色代办”服务，让入园企业政务报批“一次跑”甚至“不用跑”，做好服务入园企业创新成长的“店小二”。

类似于汇富春天的小微企业园，在温岭共有39个，22名已退出现职的领导干部和17名镇街中层干部被分派到各园区担任党建工作指导员，截至目前，帮助企业解决党建和发展中遇到的问题50多件，而针对那些规上企业，则由市委组织部联合市人大、市政协党组成立的52个党建指导团进行结对联系，以此助力全市千家企业党建工作规范提升，合力推进民营企业“党建强、发展强”。

宁波：有网味 有党味 有趣味

“绿色网络文明进校园”暨“争做中国好网民”宁波校园论坛走进浙江工商职业技术学院。

10月29日，在中国梦·甬城美——庆祝新中国成立70周年诗歌朗诵网络大赛决赛现场，特意从象山赶到余姚参加比赛的孙平华感触很深：“历时2个月的评选，能站在这个舞台上歌颂祖国、歌颂家乡，我倍感自豪。”作为第十二届宁波网络文化节的一项重要活动，此次朗诵大赛在宁波市互联网发展联合会联合党委的引领下，在全社会掀起一股网络文化新热潮。

2018年9月，宁波市互联网发展联合会暨联合会联合党委成立。一年多以来，联合会党委积极发挥桥梁纽带作用，统筹协调社会各方资源，凝聚网络社会组织力量，逐步形成一条互联网企业党建发展的“宁波路径”。

奏响网络主旋律

“当前，在企业中建立党组织已经成为一种趋势，探索和加强互联网企业党建工作，对扩大党在互联网领域号召力和感染力有着重要意义。”宁波市委两新工委相关负责人告诉记者，建立联合会联合党委的目的，就是要把互联网企业党组织打造成党在互联网企业中的战斗堡垒，确保互联网企业始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，推动互联网这个最大变量成为事业发展的最大增量。

2019年以来，联合会联合党委借助联合会官方微信公众号、各大微信群，积极传播党的理论路线方针政策，宣传先进典型弘扬正能量，提升党对互联网行业的领导力和基层党组织、党员的活力。其中，开展“绿色网络文明进高校”宣讲10余场，邀请党的十九大代表徐岚、胡朝霞“现身说网”，丰富多样的活动和通俗易懂的形式，将“红色理念”根植到广大网民心中。

另外，通过积极推荐、组织好联合会党员参加全国网络社会组织党建工作交流会议、省市社会组织党建工作培训班等活动，联合会联合党委进一步发挥了强化全市党建工作合作互鉴的作用。

共筑网络同心圆

据悉，联合会联合党委成立后，先后走访了党建工作有亮点的企业30余家，初步掌握了全市互联网企业党建工作基本情况。目前，宁波市共有涉互联网企业党组织（含联合党支部）113个，其中联合会会员单位有党员443名，15家会员单位单独组建了党支部。联合会联合党委积极发挥引领作用，不断激发全市互联网企业“网动力”，共同绘好“同心圆”。

2019年8月，东西部扶贫协作·网络扶贫贵州交流推进会在贵阳举行，宁波与贵州黔西南州签订帮扶协议，中青华云、云朵网、浙江百讯等宁波互联网企业相关负责人随行参会，并将参与网络扶贫等方面的帮扶。此前，联合会还主办了2019宁波市信息网络安全高峰论坛，500余名业界专家、行业精英以及金融、医疗、教育、电力等网络安全关键行业单位代表，聚焦“数字经济与数据安全”这一主题，为宁波未来的网络安全防护和数字经济发展出谋划策。一系列活动的组织，把全市互联网企业紧紧团结在了联合会联合党委周围。

下一步，联合会联合党委将继续发挥桥梁纽带作用，把握好点、线、面的关系，构建全市各类网络力量“一盘棋”的工作格局。同时，开办互联网企业从业人员培训班、组建网络传播相关研究院，开展互联网项目合作和研究，扩大宁波互联网产业影响力，为互联网行业不断输送后备人才。

金华东阳：

探秘产业链党建的“东阳样本”

最近，东阳市钢带产业党建联盟正式成立，截至目前全市已组建的产业党建联盟数量达到11个，涵盖了木雕红木、影视、建筑等多个特色产业。近年来，随着特色产业的不断发展壮大，东阳市审时度势，积极探索以产业党建联盟为统领的党建工作新格局。

“最多跑一次”的延伸

“东阳成立建筑产业党建联盟是一个创举，总结提炼的‘12345’工作法更是非常实用。”日前，青岛市崂山区代表团参观考察东阳市建筑产业党建联盟中心，对东阳建筑产业党建工作赞不绝口。

在考察过程中，众多随行人员对东阳建筑业“最多跑一次”改革表现出浓厚兴趣。以办理建造师变更业务为例，在建筑产业党建联盟中心，从递交材料到取得变更证书，原本需20个工作日，而今10分钟即可办结，实现“立等可取”。

除提供一站式审批服务，东阳还在建筑产业党建联盟中心，首创成立了市公安局建筑业犯罪侦查中心、市人民检察院建筑业检察事务中心、市人民法院建筑业巡回法庭，开展联动服务，常驻办公，实行专业化办案。

2018年，建筑业公检法机构累计办理案件1602件，有力地震慑了不法项目经理和材料供应商，为84家企业挽回经济损失410多亿元，有效保障了企业合法权益。

“党建引领产业发展，联盟提升行业领先”是东阳建筑系统一直坚持的目标，如今，政府和企业有机融合、互督互动的党建新格局已然形成，“匠心筑梦”的特色党建品牌越发闪亮。

截至目前，东阳市建筑产业党建联盟下设党组织251个，其中流动党员5567名。

  “治理对象”变“治理力量”

有一位江西籍横漂，他的儿子常年跟随父母在横店生活。由于中考发挥失常，儿子无缘横店高级中学。“一开始，父母打算把儿子送回江西老家读书。但是，又担心儿子一个人在江西不适应。最后，他们所联系的横漂党员，找到了影视产业党建联盟寻求帮助。”横漂党总支书记胡高峰说，在影视产业党建联盟的多方协调下，求助者的儿子进入了东阳技校学习。

如今，横漂注册演员已达7.8万人，常驻横店的有七八千人。得益于影视产业党建联盟的建立，东阳在横漂群体中凝聚起了一股红色力量。据东阳市委组织部相关负责人介绍，通过探索实践横漂党建“432”工作体系，以“党员联系横漂”网格化管理收集横漂需求，在管理横漂、服务横漂、凝聚横漂等方面发挥了重要作用，为提升基层治理水平和产业发展水平，提供了坚强的组织保障。

 “传帮带”让东阳木雕薪火相传

日前，在浙江广厦建设职业技术学院木雕教研室，学生们在木雕大师的指导下，正在创作木雕作品。据了解，该学院党委作为木雕红木产业党建联盟成员单位，充分整合党建资源，聘请了由亚太级大师陆光正、卢光华等国家级工艺美术大师担任团员的“红色导师团”作为指导老师，为学生传道授业，提高木雕技艺。除了开设木雕专业课程外，学院党委还引入“党员大师工作室”进行实践教学。

木雕红木产业要持续健康发展，人才培养是关键。为加快木雕人才梯队培养，东阳市木雕红木产业党建联盟在木雕小镇应运而生，将11家机关部门、5家社会组织等纳入联盟成员单位，统筹各方资源，建立“送出去、沉下来”双轨育人机制和人才技能竞赛机制，加大草根工匠和学院派木雕人才培养力度，将党建工作融入木雕人才培养的日常。

舟山：律·先锋

党员律师张肖冬为学生开展法治课堂。

“这日子没法过了，我坚决要求离婚！”

“离婚？那儿子咋弄？”

……

这可不是夫妻俩吵架拌嘴闹别扭，台上有代理律师、审判法官，台下还50余名居民在旁听呢！

这是由舟山市6名党员女律师带领女律师工作委员会成立“东海渔嫂”维权工作室的模拟法庭，最近在新城临城街道金鸡山社区真实还原了一场非常“接地气”的庭审现场。这也是舟山市以全统领为“律·先锋”目标，推动律师行业党建工作由“弱”变“强”的一个缩影。

“实现党的组织和党的工作对律师行业的广泛覆盖，努力为探索、加强新社会组织基层党建工作提供新鲜经验”，习近平总书记的一席话为律师行业党的建设指明了方向。

坚持以“三年集中攻坚战”为抓手，着力解决律师行业党建工作“有没有”“好不好”“强不强”的问题，推动实现律师行业党建全覆盖、全规范、全统领。为此，舟山市律师行业党委做出了很大的改变。“我们坚持把党建工作作为促进律师诚信执业和律师行业健康发展的政治保证，以打造‘律·先锋’党建项目为主线，突出党员律师职业优势，有效发挥党员律师在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定上的作用，有效改善行业党建主体责任落实不够到位、党员教育管理形式内容不够创新、党建工作与行业建设融合度不够等问题。”舟山市司法局负责人告诉记者，目前，舟山共有专职律师214名，其中党员律师89名，占专职律师总数的41.6%。

“为了实现党建工作全覆盖。我们律师行业还坚持‘三同步’原则。”司法局负责人告诉记者，所谓的“三同步”即律师事务所申请设立与党组织成立同步、党员律师转所与接转组织关系同步、律师申请执业与接转组织关系同步。并选派了 4名县（区）司法行政机关了解律师工作的干部担任10家无党员律师事务所的党建指导员，定期开展指导联络工作，“目前，全市共有10个律所党组织由律师事务所负责人或合伙人担任党支部书记，实行‘一肩挑’”。

在2018年4月，在浙江震舟律师事务所党支部书记邵汉军的带领下，由10名党员律师参与完成由浙江震舟律师事务所担任管理人的浙江川田实业投资有限公司等7家公司合并破产重整。

“该案件有着340余位债权人、3亿多元债务、几百名在职员工以及企业具有较好的营运价值、固定的市场等利弊复杂因素。”负责人解释说，通过邵汉军团队的努力，让管理人朝着挽救债务人和维护社会经济秩序的方向寻找战略投资人，经过2年多的努力和调整，消除了企业的破产原因，摆脱了经济困境，使企业获得了重生。

“最后该案件中三分之二以上的债权人债权能够得到全额清偿，创舟山重整案件受偿比例新纪录。”负责人说，“这就是‘一肩挑’最实际的好处，也是对扶持中小企业，促成中小企业再生的最好诠释。”

记者：楼昕 郑夏忆 陈红艳 项佳妮

通讯员：陈伟 肖勇 贾晓宇 黄黛燕

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