作者：四川省眉山市邮政分公司 雷晓荣

近年来，四川省眉山市邮政分公司党委统筹推进“五心”工程，实施“模板化—规范化—品牌化”三步走规划，虽然取得了一定成效，但党建与生产经营的融合仍处于“刚性融入”阶段，一是党支部事前谋划不足，党建载体零散；二是党员如何发挥作用仍是薄弱环节；三是没有跳出“党建”谈“党建融合”。

场景理论的启示

与可行性分析

企业党员具有双重属性，因此，激发党员立足岗位主动发挥作用，是党建与生产经营融合的最佳结合点。党员集中分布于领导和管理支撑岗位，在网点人员中占比不高，以此作为设计党建工作嵌入党员本职工作场景的框架基础，同时要建立和完善四个基础保障。

“三个建在”提供组织保障。通过临时党小组机制将党支部建在一线；以“小支部”、党小组和党建品牌打造等三种模式实现党支部建在专业；以临时党支部机制实现党支部建在项目。

“三级五类”联系点提供机制保障。“三级”指联系主体为“本部—区县—党员”三级；“五类”指党委成员联系区县、本部党支部联系网点、区县党支部委员联系临时党小组、固定党小组联系临时党小组、“党代表”定点联系党员空白网点。

党员积分提供激励保障。根据调研中收集到的对现行党员积分管理的意见建议，把党员在“嵌入式”融合工作场景中发挥作用的效果体现于积分体系中。

信息处理能力提供沟通保障。党支部目前在收集、判断和表现党建融合类信息的意识和能力不强，在场景设计中须建立信息共享环节和党建指导员等沟通角色。

“嵌入式”党建融合的

场景设计与实践

在调研和整理实践成果的基础上，眉山市分公司构想了四种实现“嵌入式”融合的工作场景。

场景一：召开生产经营管理专题民主（组织）生活会

围绕生产经营中关键性、深层次、方向性或热点难点等问题，由企业领导班子成员或党支部委员参加，可邀请骨干党员和职工群众代表列席，按照民主（组织）生活会程序和要求推动落实的工作场景，构建用党的组织方式和工作方法促进生产经营发展的融合路径。

场景二：设立党员攻坚（创新）工作室开展党建项目攻坚

本部设立党员攻坚（创新）工作室，成员以领导和管理支撑岗的党员为主，将业务骨干纳入，以专兼职党务人员为指导员，需要业务攻坚时成立党建项目，以临时党支部模式进行管理，构建以项目推动业务发展的融合路径。

场景三：“党代表”组织“红色职工小家”集体活动

“党代表”在党员联系基层工作机制下组织临时党小组成员，吸收职工群众参加，围绕网点建设、业务发展、职工服务等问题，打造“红色职工小家”党建品牌，构建以服务推动业务发展的融合路径。

场景四：开展党建结对共建活动

与业务合作单位、“关键人”所在单位、产业链上下游单位，如工会项目、社区网格、高校市场等，建立党建结对共建关系，以党员业务骨干为联络员，以党建结对共建协议为框架，寻找业务增长点，构建以合作推动业务发展的融合路径。

场景理论提供了新的分析框架，即立足于党员工作生活的具体场景，根据党员分布特点，分层、分类整合党建载体，经过场景化的流程梳理和再造，将党建理念、责任等嵌入岗位职责中，以四个基础保障为支撑，更加凸显党员作用。以上四种模式是最基础的场景设计，需在进一步实践中开展更为系统的流程再造，实现从理念到组织、活动等全方位的“嵌入式”融合。

（本文获2019年度中国邮政政研优秀成果二等奖）

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