摘要：加强基层党组织建设，推进基层党建工作创新，是全面贯彻国家发展战略，巩固和扩大党的执政基础，加强执政能力建设的必然要求。党的司南市烟草专卖局（分局）探索党的建设与经营相结合的基层党建工作模式，作为加强国有企业基层党建工作的重要抓手，不断推进和加强国有企业基层党建工作。

关键词：党建;业务融合;基层党建;工作模式

一、增强业务向党建融合的主动性

（一）党建是业务发展的灵魂

在中国，对形势、对发展最准确的判断来自党中央，最科学的决策来自党中央，始终保持与党中央一致，贯彻落实党的理论和路线方针政策，才能把准农发行的发展方向，选择最准确的经营策略。回顾农发行的发展历程，从支持粮棉油收储到支持农业现代化，从支持农业农村基础设施建设到服务乡村振兴，每一个阶段都紧紧围绕国家的政策导向，确定业务重心，有效促进了自身的发展壮大。

（二）业务发展是党建的支撑

业务是党建的沃土，离开业务搞党建，就好比是无源之水、无本之木，党建就会脱离实际，形成“两张皮”，失去针对性和目的性，更无法长久持续。只有业务取得长足发展，党建的效果才能得以显现，才能提升党组织和党员抓党建的积极性和主动性，才能培育出党建的内生动力，形成党建与业务互促互融的良性循环。

二、“三三”党建工作模式初探

（一）三联三强化，推进三级联动

（1）班子成员联系支部，不断强化基层党组织管理水平。县局（分公司）党组5名班子成员分别联系6个支部，每季度参加并指导联系支部所开展的组织活动，带头上党课，把讲政治放到首位，帮助解决支部实际困难和问题，确保支部组织生活不走形式，实现党建工作“三同时”全面落地，杜绝党务与业务脱钩，指导支部管理水平全面提升。（2）支部委员联系党小组，不断强化党员先锋形象。支部支委成员联系支部所辖党小组，掌握党员思想动态，帮助小组活动开展，带领小组党员在工作中创先争优，彰显党员先锋形象。

（二）三建三提升，全面夯实党建基础

（1）建设“支部+小组”网格式的末梢组织结构，提升党建工作水平。首先，以烟叶基地单元为基础，成立基层一线支部，把支部建在产业链上，做到阵地前移，党建跟上。针对支部党员较多且分散的特点，充分考慮工作区域和工作性质等因素，成立党小组，打通网格式组织末梢结构的最后一厘米，保证业务工作开展到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里，进一步增加了组织活力。其次，对支部班子进行了调整充实，挑选政治过硬、能力出众、群众满意的党员担任支部书记和支部委员，支部班子的战斗力进一步提升。再次，组织党务工作者开展多种形式的针对性的党务专题培训，切实增强了广大党务工作者的业务素质和履职能力。

（2）建设高标准规范化党建工作阵地，提升支部建设规范。一是工作流程标准化。对支部经常性工作进行梳理规范，将日常工作流程进行具体化、表格化，形成了一套标准化工作台账，确保了规定动作不走样。二是制度建设标准化。结合县局实际情况进一步制定完善了《基层支部党建工作考核制度》《班子成员联系点制度》等制度，严格执行《支部“三会一课”制度》《民主评议党员制度》《党员发展制度》等党建制度，使制度成为指导支部建设的唯一标准。三是阵地建设标准化。按照标准化支部建设要求，不断完善硬件设施条件，增强阵地的宣传、教育、培训功能，使支部成为坚强的阵地堡垒和温馨的党员之家。四是考核评价标准化。成立党建工作领导小组，制定《年度支部党建工作考核方案》，将党建工作与业务工作做到季度同考核，年度同考评，将考核结果与各项评先评优挂钩，与党支部书记选拔任用、岗位调整挂钩，通过考核有力地推动了党支部建设持续向好。

（三）三创三服务，促进业务党建深度融合

开展“创新、创优、创效”活动，做到服务企业，着力稳中求进，促进健康发展;服务员工，激发工作热情，凝聚发展合力;服务社会，树企业品牌，创建文明和谐思南烟草。一是以“四个一”活动为载体，深化党员的先锋模范作用。在烟叶生产方面，开展党员“双示范”，即以党员为引领，承办烟区示范点和结对帮扶示范户。在卷烟经营方面，采取“双挂”方式促发展，即“县局（分公司）班子成员+支部”挂客户服务部，党员挂卷烟线路，打造党员终端示范街，党员服务示范户。二是以“三创三服务先锋岗示范项”和“三亮一评”活动为载体，深化党建工作与业务工作深度融合，实现一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个战斗堡垒。党员根据工作目标和岗位职责，围绕工作重点、难点任务和“三服务”目标，在“创新”、“创优”、“创效”方面，树立1至2个示范性项目，在工作中“亮身份、亮承诺、亮绩效，接受群众评议”，在重点、难点任务中充分彰显引领示范和攻坚克难作用，促进党建工作和业务工作深度融合。力量。

三、结论

综上所述，要想快速实现基层单位党建工作、业务工作两者的有机融合，需不断加强思想认识，围绕基层单位实际业务，不断增强党建工作的创新性和实效性，并对相关考核制度进行完善。同时，要深入贯彻“党建工作的高效开展即为最大政绩”的思想观念，将党建工作放在基层单位战略发展高度，从而最大程度上发挥党建工作的实际作用。

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