张家口发电厂党委书记 刘志勇

“坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效”是2019年12月30日中共中央发布的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》中要求国有企业党组织应当遵循的原则之一，也是基层党组织一直坚持探索和实践的课题，随着2020年“中央企业党建巩固深化年”的启动，企业党建如何与生产经营深度融合摆在了更加突出的位置。

党建工作在本质上属于企业思想政治工作的基础组成部分，其与企业生产经营之间存在相互影响、相互促进的必然联系性。从某种角度来看，党建工作的质量将影响到企业的软实力的发展，决定着国有企业在市场当中的核心竞争力。从党建工作的开展现状来看，国有企业需要高度重视这一现状，寻求党建工作与生产经营的融合，加快促进党建工作渗透力，让党建工作换发生机，发挥出自身应有的作用价值。在多年的基层党组织工作实践中，笔者以“促”为切入点，以“实”为落脚点，将党建工作与生产经营深度融合，并取得了一定效果。

以“促”为切入点，就是在选择党建活动时始终以促进生产经营工作为目标，组织开展能够有效促进生产经营工作的党建活动，从而提高党建工作的渗透力，最终实现与生产经营的深度融合。

电力企业生产中最重要也是最关键因素是安全。安全不仅关系着员工生命安全和身心健康，也是一切企业活动的基础。安全生产始终是企业的中心工作，而企业党建工作基本原则就是围绕中心、服务大局。就此而言，围绕安全生产开展党建工作就是与生产经营深度融合的最好切入点。几年来，无论是广大员工的形势教育，还是党员干部的到履职考核；无论是全体党员的“两学一做”，还是党组织的“创岗建区”，无不紧紧围绕企业安全生产开展活动，从而实现党建工作与企业生产经营的深度融合。

形势教育是企业党建工作的重要内容，每年一月和六月是各级党组织开展以安全生产为主要内容的形势教育和主题实践活动的集中时间。各级党组织通过“反事故紧急专题行动”，充分认识到发生在别人身上的事故随时都可能发生在自己身边，从而使广大员工提高对生命的敬畏、员工的负责，牢固树立起“违章就是事故”、“不安全、不工作”的安全理念。

在党员干部教育中，把对安全生产工作的认识提高到讲政治的高度，让广大党员干部充分认识到做好安全生产是全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是全面建成小康社会、让广大人民群众过上幸福生活的具体行动，是党员领导干部应当担负着的历史责任和历史使命。通过学习教育，每一位党员充分认识到要让每一个老百姓过上幸福生活的前提是生命安全得到保障，每一名员工的生命安全是《党章》赋予共产党人的责任，安全生产工作来不得半点马虎和侥幸。通过学习教育每一位党员领导干部都把“管党建必须管安全”变为党务工作的新常态，自觉践行党政同责、一岗双责职责。

在党组织“创岗建区”主题实践活动中，通过开展“安全生产我先行”、“党员安全生产示范岗”和“党员五先行”（安全教育先行、遵章守纪先行、查找申报隐患先行、反违章活动先行和杜绝事故先行）等活动，很好发挥了党员在安全生产工作中的引领示范作用。特别是在打造本质安全型企业活动中，厂党委在全体员工中开展了安全生产“两学一做”活动，即：学习安全生产法律法规，学习专业技能，做本质安全型员工。旨在通过打造本质安全型员工活动，进一步提高员工安全生产意识、提升员工安全生产技能，自觉做本质安全型员工，最终实现本质安全型企业的目标。活动开展至今，各级党组织积极发挥战斗堡垒作用，以党支部为单位，组织开展安全生产“两学一做”主题实践活动，每年通过“本质安全型员工” 评选表彰活动，引领全体员工争做本质安全型员工，有效推动了本质安全型企业创建活动的开展，最终促进了企业的安全生产水平的提升。

以“实”为落脚点，就是开展党建活动中始终注重落到实处，既要注重取得实效，更要注重过程中的落实，避免形式化、走过场。

目前，国有企业还不同程度地存在着党建工作与生产经营融合不够的现象，其中一个很重要原因是在党建工作中的“实”不够。这个“实”既是指党建活动取得的“实际效果”，更是指党建活动过程中的“落在实处”。

首先，从领导干部的“一岗双责”落实抓起，加大党建工作责任制考核力度。从某种程度来看，党建工作与生产经营之间属于“一体两面”的性质，党建工作不仅仅是企业党组织的基本工作任务和责任，更是企业生产经营的基础工作内容。因此要求各级领导干部既要抓好生产经营，又要做好党建工作，但是，从实际当中可以发现，一些领导干部“一岗双责”的落实，缺乏相关的绩效考核制度和管理体系，并导致“两张皮”现象的出现。为解决这个问题，各级党委从制度层面入手，采取“交叉任职”的办法，将党建工作与生产经营工作的决策管理融合在一起，构建一体化的领体制机制，同时，建立厂党委考核二级党委、党总支，二级党委、党总支考核党支部，党支部考核党员的“三级目标管理考核体系”，对全厂党建工作进行月布置、季检查、年评比，综合考评各基层党组织抓党建的工作成效，保证了党建工作责任制的落实，为“一岗双责”的落实奠定了制度基础，使生产经营和党建工作深度融合得到保障。

其次，在开展党建活动中通过过程控制，实现生产经营与党建工作深度融合“落到实处”。一是坚持党组织围绕企业中心开展工作，党建目标和生产经营目标做到统一和一致，推动企业生产经营的优化提升和经济效益的增加提高。二是坚持党组织参与本单位重大问题决策，把好政治观和政策观。三是坚持把党员干部管理与培训和员工队伍建设放到企业发展的大环境下考虑，放到企业为何稳定的大局中谋划，为企业发展培养合格人才。四是坚持以人为本理念，通过建立大政工格局，拓展工作路径，为企业改革发展营造和谐稳定环境。

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