中国石化华北油气分公司采气一厂净化厂党支部牢固树立“服务绿色气田、奉献清洁能源”的价值理念，紧紧围绕大牛地气田污水处理、凝析油和甲醇回收中心任务，扎实开展党建工作，在党员责任区中实施党员“五带头”履职雷达图评价体系，切实提升了党员在责任区中的履职能力和水平，营造了互帮互助、创先争优的氛围，在生产经营中心工作中充分发挥了党员的先锋模范作用。

“五带头”履职雷达图评价体系的实践

华北油气分公司采气一厂净化厂现有员工148名，有党员24名，在两室一中心组织构架基础上，实现了班班有党员。经过调研发现，该支部党员责任区建设较为薄弱，党员在责任区中不知该如何履职，责任不清，任务不明，履职积极性不高。为了改变这一现状，增强党员履职能力，发挥党员先锋模范作用，该支部从工作机制入手，以“带头学习提高、带头遵规守纪、带头服务中心任务、带头服务群众、带头创建和谐团队”“五带头”为内容，建立了党员责任区“五带头”履职雷达图考评体系，实现标准化、动态化管理，提升了党员的履职水平。

以班组为单元，合理划分责任区。中石化华北油气分公司采气一厂净化厂下辖两室一中心和7个生产班组，每个班组一到两名党员。在党员责任区划分方面，该支部以班组为基本单元，划分10个责任区，责任区的党员为履职主体，开展各项工作；每名支部委员承包2个责任区，负责责任区的建设、考评、帮扶提升等工作。

科学合理划分党员责任区，一方面在工作载体上实现了党支部工作在实体上开展，另一方面在工作机制上保障了与生产经营中心工作深度融合。

以目标为导向，明确责任及标准。全面推进新时代党的建设新的伟大工程，对党员的素质能力提出了更高的要求。党员在工作岗位上发挥先锋模范作用，要求党员在政治上、思想上、品质上、行动上处处体现出先进性。为此，净化厂党支部以党员带头学习提高、带头遵规守纪、带头服务中心任务、带头服务群众、带头创建和谐团队“五带头”为准绳，结合工作实际和队伍特点，制定了《净化厂党员责任区“五带头”履职考评表》细化工作标准和考核细则，每项满分为百分制。解决了党员在责任区中职责不清、任务不明、不会履职的问题，为党员发挥先锋模范作用提供了依据和准绳。

以履职表现为依据，进行量化打分。在量化管理工作中，最重要的是赋分的科学和理性和打分环节的客观公正性。为了最大程度地减少打分环节的感情分、面子分、荣誉分等情况，确保打分的客观、科学、合理，党支部在考评设计环节下功夫，共分班组评议、承包人评议、支部评议三种方式进行打分，分别按照30%、30%、40%的分值权重核定总分。同时根据不同考评群体的特点，在考评细则上又体现出差异，譬如，班组评议侧重于评价党员在岗位职责履行、服务班组管理、服务职工群众中的情况，承包人侧重于评价党员在责任区中先锋模范作用发挥以及帮扶措施落实情况等。综合考评既有利于发挥班组群众的监督作用，也强化了承包人在责任区中的责任意识，通过季度考评，客观公正地反映出了党员在日常工作中的履职表现。

发挥雷达图搜索定位功能，查找薄弱环节。为了更加直观地表现党员季度履职情况，查找薄弱环节，净化厂党支部根据每名党员的季度考核结果，制作了个性化的“雷达图”，以60分为原点，分五个维度对得分进行连接，并对上一季度进行对比，直观体现履职动态。通过雷达图的搜索、定位功能，查找分析履职薄弱环节。实现了责任区履职情况的数字化、动态化管理。

建立帮扶机制，全面提升履职水平。党支部根据党员的履职情况，对得单项分值较低、短板较为明显、得分下滑的项目列入帮扶计划，帮扶人为班组党员责任区承包人（联系人），并依据履职考评的薄弱环节有针对性地制定帮扶措施，将帮扶情况记录在党员责任区活动记录表上，帮扶效果做为考评加分项，计入下季度总分。一方面强化了帮扶人的责任，全面提升党员的履职能力，另一方面直观体现党员“四变化”情况，切实营造“比学赶帮超”活动氛围。

党员在责任区中履职方面的根本性变化

经过该体系的推进和实施，党员责任区管理呈现规范化、标准化运行态势。目前通过三个季度的运行，累计制作“雷达”图72份，制定帮扶措施120余条，党员责任区覆盖率100%，2019年第一季度党员平均得分445分，较2018年第四季度平均得分提高21分，其中带头学习提高增长4.5分，带头遵规守纪提高3.8分，带头服务中心任务提高3分，带头服务群众增长2.2分，带头创建和谐团队增长7.5分。这些数据直观反映出党员在责任区中履职方面有了根本性的变化，具体体现在以下几个方面。

党员责任更加清晰，目标更加明确。通过该评价体系的实施，解决了广大党员长期以来在责任区“干什么”“怎样干”的困惑，党员对责任区中的职责更加清晰，标准更加明确。同时，也进一步强化了班子成员对基层党员的帮扶意识，提升了同志们的思想觉悟，端正了“不等不靠、马上就办、干就干好”的积极态度，从而转化为实际行动，更好地投入到各项工作中去。

党员学习氛围更加浓厚，学有所获学有所用。该考评体系注重对党员学习积极性、主动性、研讨质量、学习成果转化力度等进行了要求和界定。在开展日常学习过程中，将集中学习谈体会设为必备环节，党员发言与实际工作结合更加紧密，逐步摒弃了大而空的现象；个人自学方面，将学习强国平台、业务知识和操作技能学习作为重点进行考评。副主任室党员朱冬立作为技术室和化验班的承包人，不仅积极立足岗位钻研业务，顺利考取了污水处理专业高级工程师，而且在技术室带出了几名业务精、专业强、干劲足的青年骨干人才，还通过兼职教师平台带领大家一起学习进步，为净化厂的学习型党支部建设树立了标杆。

队伍从严管理得到有效落实。按照全面从严治党向基层延伸的要求，该体系在内容设计上注重对党的纪律、工作纪律以及各项规章制度落实情况作为重要内容之一。在具体工作中，更加注重对规章制度落实情况的督促检查，从队、班组层层传递从严治党、从严治企的相关要求，队伍的执行力得到提高，员工凝析油管理方面的规矩意识和红线意识得到增强，全年没有发生凝析油治安事件。

有力促进生产经营中心工作。为了提升党员在解决实际问题、促进中心工作中的能力，该支部发挥党员“头雁”作用，重点结合安全生产、降本减费、设备管理、凝析油管理、技术攻关等重点工作开展党员立项攻关。经过攻关项目的实施，完成了对回注水进行降温，减少了回注管线的刺漏频次；完成了仓储管理系统的升级，进一步规范了设备管理；完成了第四处理站甲醇回收装置塔底水工艺改造，提升了应急保障能力；完成了站场巡更系统的安装，提升了信息化管理水平；通过持续开展党支部融合共建活动，凝析油管控水平得到提升，圆满完成年度凝析油产量目标任务。

队伍和谐建设氛围更加浓厚。全心全意为人民服务是我党的宗旨，党员带服务群众、带头创建和谐团队是体现党员先进性的表现之一。党员服务群众要体现在政策服务、生活服务、工作服务等方方面面。该体系实施以来，党员服务群众积极性得到提高。为了营造其乐融融的家文化氛围，党员郑玉兵带头开辟小菜园，参加义务劳动，种植瓜果蔬菜，供职工休闲采摘；党员张军利积极主动帮员工解决生活难题，为员工提供政策咨询服务等，积极主动营造和谐团队氛围。

创建“雷达图”的目的在于促进党员作用发挥

经过党员责任区“五带头”履职雷达图考评体系的探索与实践，笔者认为：一方面，开展党员责任区工作要坚持系统思维。党员的责任，体现在责任区中的方方面面，既有思想上的高标准，也有行动上的严要求，既要在工作岗位上体现更多的价值，又要服务群众、带动周围的同事干事创业，不可偏废其一。因此，责任区的建设是个系统工程，也是推动工作的重要抓手。

另一方面，党员责任区“五带头”履职雷达图作为责任区创建的工具，要注重督促落实。雷达图的创建不是目的，而是一种工作方法，是一种反映履职状况的工具。目的在于为帮扶提供依据，为履职提供内在动力，最终促进党员作用发挥。因此在实施过程中，要通过具体措施，促进党员落实职责。譬如:组织党员学习关系职工切身利益的规章制度，让党员成为宣传员、为职工提供政策咨询，做到带头服务群众等。因此，考评细则的实施，不能停留在纸面上和口头上，党支部要多建立工作机制，多组织各类活动，多创造条件和机会，让党员去开展工作、发挥作用。

(作者单位：中国石化华北油气分公司)

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