中铁资本是世界500强中国中铁旗下的以金融类产品服务于股份公司主业发展的资本公司。中铁资本党委始终坚持把习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，作为党组织开展工作、发挥作用的指导思想和行动纲领，扎实推进高质量党建引领企业高质量发展工作实践。

2016年成立以来，公司党委坚持将党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、发展优势，为公司高质量发展提供强有力的思想、政治和组织保证。公司连续三年被中国中铁评为业绩考核综合贡献A级，新签合同额、营业收入、净利润等指标连续3年创历史新高。截至今年11月30日，2020年公司完成新签合同额15.17亿元，同比增长78.84%，占股份下达全年指标11亿元的137.92 %；实现营业收入9.54亿元，同比增长42.6%，占股份下达全年指标9亿元的106%；实现净利润1.93亿元，占股份下达全年指标1.75亿元的110.29%。预计到年底，企业主要经济指标将取得进一步突破。

一、始终注重“四个引领”，为企业高质量发展把关定向

注重“政治引领”，全面加强党的政治建设。公司党委深刻领会党中央的新思想、新要求、新政策，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务。一是落实公司党建进章程要求，坚持“两个一以贯之”， 强化党委领导作用，扎实推进“入章程”“一肩挑”和“前置”工作，把方向、管大局、保落实职责有效落实，把党的领导融入公司治理各环节，确保党的领导与企业法人治理相辅相成，保障党建工作与企业经营管理协同联动。二是优化领导决策机制，先后制定了“两级领导班子议事规则”，明确领导班子议事决策权限，规范议事决策流程，实现了企业“三重一大”问题党委前置把关和决策常态化。三是强化党委全面从严治党主体责任，抓住领导干部关键少数，健全“一岗双责”，持续增强了中铁资本企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，为推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任提供了坚强保证。

注重“战略引领”，全面加强企业发展顶层设计。公司党委结合企业改革发展实际，在充分调研的基础上，科学研判形势，带领员工攻坚克难，砥砺前行。一是确立了“三年打基础，五年上台阶，十年大跨越”企业发展目标，明确了聚焦资本功能的多平台、专业化发展之路。二是注重完善顶层设计，以公司“十四五”规划编制为抓手，坚持“外出取经”与“引进外脑”相结合，精心谋划好企业战略取向、支撑体系和主要抓手，为企业高质量发展搭建起稳固的“四梁八柱”。三是坚持问题导向，适应改革发展形势，每年确定两个主题，组织开展了“制度执行”“三基建设”“文化宣贯”“作风建设”等系列活动，抓关键、补短板、强弱项，推动企业改革发展不断深入，推动党建工作与经营管理深度融合，以党建新成效开创中铁资本经营发展新局面。

注重“思想引领”，全面加强党员干部队伍的思想建设。公司党委牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，围绕“学懂弄通新思想、鼓舞士气聚人心、塑造企业好形象”的目标任务，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是狠抓两级领导班子理论学习，在提升政策理论水平、驾驭复杂局面和解决实际问题能力的基础上，把广大干部职工的思想统一到中央、股份公司党委统一部署和工作安排上来，用发展的办法解决发展中的问题。二是创新理论学习的方式方法，通过“线上+线下”方式，结合工作实际和阶段性工作任务，以高度的使命感和责任感，扎实抓好理论学习，尤其是坚持“第一议题”要求，认真宣传贯彻党的十九届五中全会精神，深入研读学习《习近平谈治国理政》第三卷等著作，旗帜鲜明地倡导“我是党员，请向我看齐”“牢记初心使命，奋力担当作为”等理念。三是促进政治理论学习往实里走、往心里走、往深处走，运用学习、培训和微信公众号等，弘扬主旋律，传播正能量，让科学理论、先进思想占领高地、成为主流，增强党的声音的传播力、穿透力和影响力，以党建力量汇聚企业经营管理新动能。

注重“文化引领”，全面加强企业文化建设。作为股份公司系统内年轻的二级企业，公司党委坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬中铁精神，培育家国情怀，唱响“我是中铁资本人”主旋律，将企业文化融入管理各方面。一是注重树立中铁资本企业文化品牌，下大气力提炼服务主业发展的使命文化、满足客户需求的宗旨文化、推动社会进步的责任文化、依法合规经营的底线文化、坚持职业操守的品质文化，树立“诚信、担当、实干、争先”的企业经营理念，努力打造客户至上的诚信企业、稳健创新的优质企业、行业一流的品牌企业。二是树牢“开拓进取、共创未来”的企业精神，倡导“共创共享共赢”的价值观，通过开展“文化宣贯”等系列活动，使之成为引领思想、规范行为的导向标和驱动经营管理的内生动力，从而实现公司与员工、股东、社会的共同发展、和谐共赢。三是不断提升了中铁资本的文化引领力，让系统内外更多的人了解“资纳百川、本助千帆”的理念与“发挥资本功能，助力主业发展”的愿景。四是丰富企业文化建设载体，强化企业文化宣贯，公司搬迁新址后党建活动室正式启用，企业文化展厅完成建设，相继推出公司宣传片、宣传册，充分展现出良好的企业形象和员工精神风貌。

二、 持续聚力“五大保证”，为企业高质量发展奠定基础

聚力“组织保证”，全面加强党的组织建设。以提升组织力为出发点，公司党委围绕“三基建设”（基本组织、基本队伍、基本制度）建设持续发力。一是严格履行党的组织生活，以签订《党建工作责任书》、党务工作业务交底、建立党建工作台账等措施，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，领导班子履行“一岗双责”，自觉过好双重组织生活，重大问题和个人事项及时向党组织汇报。二是以推进党建联系点制度、“资纳百川，本助千帆”企业品牌建设、“一支部一特色”创岗设区、“亮身份、守承诺、作表率”主题活动、开展述职评议等为抓手，鼓励特色创建，以强有力的组织建设规范和促进公司经营管理，激发企业发展活力。三是以党建工作责任制考核为契机，深入开展基层组织标准化建设，出台党建规范化手册，为基层党建既提供“地标”“行标”又规划“行军路线”和“作战图”，把基层党建工作量化为管根本、可考量的指标体系。通过做实“面子规范达标，里子殷实丰厚”，实现形式和内容相辅相成、高度统一，不断推进基层党组织建设全面进步全面过硬。

聚力“制度保证”，全面加强企业规章制度建设。公司党委坚持依法依规治企，强化规章制度建设，狠抓执行力建设。一是针对企业市场环境、客户需求、竞争对手、上级要求、内部管理需求的变化，在贯彻落实股份公司要求的基础上，持续完善制度建设，夯实管理基础，不断增强公司制度体系的完整性、科学性、有效性和可操作性。二是维护制度权威，营造“制度是准绳也是红线”“遵章守纪，把规矩纪律挺在前面”氛围，通过加强宣讲、巡察、效能监察、过程审计、业务检查、约谈、问责等方式，既引导和督促员工自觉遵守制度，又以规章制度提升员工执行力，确保公司上下同心同向、步调一致。

聚力“人才保证”，全面加强干部人才队伍建设。结合金融企业特点，公司党委多措并举，推进人才兴企战略有效实施。一是努力深化薪酬与用人制度改革，健全按业绩贡献决定薪酬的考核评价和收入分配机制。坚持正确导向，设置职务、职级双晋升通道，让德才兼备、吃苦奉献的人才凸显出来。通过组织提名推荐、干部考核，依据不同层次和专业，全面加强人才梯队建设，积极培养与引进企业急需的既懂金融业务又懂经营管理的高质量综合性人才。二是制定切实可行的培养方案，围绕企业人才短板，依托内部专家及优质教育培训资源，坚持长期短期相结合、外委内培相结合、定期不定期相结合、基础知识专业技能和高端能力相结合，分层次、分领域、分专业抓好对口培训和按需培训，尤其是疫情期间，常态化开展“云学习”“云培训”“请进来培训”等，持续推进干部职工素质提升工程。

聚力“纪律保证”，全面加强党风廉政建设。公司党委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，细化党内监督，严明党的纪律。一是制订出台《全面从严治党“两个责任”实施办法》，明确党委主体责任清单、纪委监督责任清单。与各单位签订《党风廉政建设责任书》，与领导班子成员、机关总部各部门负责人签订《一岗双责告知书》，全面压实责任。二是全面推进纪检监察体制改革，进一步明晰纪委专责监督职权，完善各项配套制度，推进纪委工作“三个转变”，强化“再监督”，夯实纪委监督责任。三是完善惩防体系建设，通过党课、党性党风党纪教育、预防职务犯罪教育、警示教育“四种形式”，抓好四个专项整治、廉洁活页夹，全面落实“五个一”制度。四是继续加大日常监督力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，狠刹不正之风，坚决查处重点领域、关键岗位、重点人员的违规违纪问题。确保廉洁经营、阳光展业，弘扬清风正气，营造干事创业氛围。

聚力“关爱保证”，全面加强和谐企业建设。公司党委坚持党建带工建、党建带团建和企业和谐共建，充分发挥各级群团组织联系职工群众的桥梁纽带作用。一是充分发挥工会组织优势，进一步做好送温暖、职工之家等服务工作，定期开展各具特色、寓教于乐的文体活动，吸引广大员工积极参与、乐于参与，凝聚起以企为家、奉献资本的强大合力。二是加大先进典型的选树宣传力度，深入开展“抗疫情、保增长，大干100天”“决战四季度，决胜保目标”等活动，大力弘扬劳模精神、工匠精神，让“劳动光荣”“向先进学习”蔚然成风，激发青年员工干事创业热情。三是努力增强员工的企业认同感、归属感，以“凝聚青年促发展”为主题，引领团员青年追求职业理想、立足岗位建功立业、践行核心价值观，促进员工的文化认同。构建“普惠关爱”长效机制，全面实施“幸福之家十个一”工程，让广大员工共享企业改革发展红利。

三、精准发力“六大举措”，为企业高质量发展提供保障

抓实重点工作，找准党建与经营深度融合的立足点。新冠肺炎疫情发生以来，公司党委严格按照国家及股份公司疫情防控工作的安排部署，认真履行党委主体责任，党委书记履行第一责任人职责，指导企业有序开展疫情防控和复工复产等工作。一是统筹疫情防控、复工复产“两手抓两手硬”，精准施策抓防疫，统筹部署抓经营，确保防控疫情、经营管理两不误，制定防疫工作应急预案，做好防疫物资采购和管理，加强新办公楼安全管理，有序恢复员工到岗办公。二是在切实做好疫情防控工作的前提下，主动抢抓机遇对接客户，提前科学谋划筹措资金，有序开展公司重点业务。同时，高度关注海外疫情发展趋势，提前谋划部署海外重点跟踪项目，力争把疫情对经营工作的影响降到最低。针对系统内海外项目，推出中铁专属海外人员新冠肺炎人身意外伤害保险产品，覆盖了中国中铁所属单位1500余名海外员工，提供保额超22亿元人民币，有效稳定海外建设者军心。同时，重点围绕专项劳动竞赛，努力做到达产超产，确保全面完成全年任务目标。

谋划市场营销，抓好党建与经营深度融合的切入点。公司党委深入贯彻落实中国中铁立体经营的工作要求，强化“资本公司协同经营，子公司主体经营”的职能定位，打造高质量立体协同经营新格局。一是坚持目标导向，着力构建资本公司特色立体协同经营体系，前移服务端口，增设区域性营销中心，不断提升服务中国中铁总部、区域总部及重点客户群的积极性和主动性，着力构建“一个资本”的“大经营格局”和“大经营体系”，确保实现年度新签合同额目标。二是理顺内部经营关系，延伸供应链上下游企业间多元化业务，制订有针对性的金融投资服务方案，打造“1+3+4”的公司业务协同体系，一体化推进公司跨越式发展。三是积极响应国家建设“一带一路”的号召，进一步推动企业“走出去”，拓展海外业务领域，服务中国中铁海外市场开发，协助有关单位完成重点项目前期工作，多措并举为海外项目提供融资支持，持续提升海外经营水平。

推进深化改革，发力党建与经营深度融合的结合点。公司党委压实改革责任，加快改革步伐，以增量改革倒逼存量优化，推动公司改革举措落实。一是扎实推进三项制度改革，健全管理人员能上能下的市场化机制，推进收入分配能增能减的薪酬制度改革，建立员工交流挂职制度，探索建立企业内部人才交流中心和职业经理人管理体系。二是落实“双百行动”改革，开展国企改革“双百行动”是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是深入推进国有企业改革的必然要求，中铁资本积极履行双百基金投资管理权，运用好委派董事的议事权及股东投资决策权，发挥双百基金与中铁二院之间沟通桥梁作用，为优化中铁二院混改方案建言献策。三是稳妥推进并购重组，持续发掘与主业关联度高、业务互补性强、规模效益好、市场根基深的“新基建”企业，夯实并购研究基础，完成《新时代下建筑央企并购发展路径与并购基金模式设计的研究》报告，积极推动中金租并购事宜。四是探索实施混合所有制改革，做好实施混改的可行性研究，探索以产权转让等多路径实施混合所有制改革；通过引入关键要素资源，主动寻求协同效应强的战略合作方。

实施创新驱动，寻找党建与经营深度融合的着力点。公司党委全面落实“三个转变”重要指示精神，成立推进“三个转变”领导小组，研究制定公司关于贯彻落实“三个转变”重要指示精神，全力推动企业创新发展的目标及举措落实，全方位提高企业创新能力。一是提升科技创新能力，充分运用“互联网+金融科技”技术，加强数字化信息系统建设。完成中铁保理供应链金融平台上线，推进中铁金控和中铁汇达的核心业务系统开发，逐步实现线上业务一体化建设。二是积极推动创新基金落地，制定并发布创新基金管理操作指引，通过创新基金快速布局“新基建”市场，延伸中国中铁建筑业产业链条。三是切实加强科研管理创新，总结公司在经营管理过程中的经验教训，做好中国中铁2020年管理创新课题申报立项工作，加强对重点科研课题与管理创新课题的指导，对符合验收条件的课题开展验收，适时修订科研课题管理办法，进一步规范课题管理。

强化企业管理，着力党建与经营深度融合的契合点。公司党委以科学理论为指引，发挥理论武装优势，最终转化为组织力、战斗力、生产力。一是加强三级公司建设，制定并印发《中铁资本加强三级公司建设实施方案》，推动组织结构和经营体制改革，助力三级公司做大做优做强，大幅提升三级公司综合竞争力。二是推进管理实验室活动常态化，把管理实验室作为开放创新平台，不断完善企业管理制度体系，推广优秀管理制度创新成果，推动管理能力建设和管理效能提升。三是推进内控风险合规一体化建设，建立公司内控管理制度，推进内控流程信息化建设，健全风控配套机制，妥善应对融资、投资、流动性及海外经营风险，定期开展风险排查，及时做好风险预警及应对预案，促进内控管理与风险合规融合发展。四是建立为基层减负长效机制，认真落实“总部去机关化”专项问题整改，定期督导总部机关作风建设；构建监督评价体系，采取专项监督和联合监督的检查方式，有效推动党内监督与经营监管相融合，强化再监督工作，为总部去机关化提供纪律保证。

提升经济效益，选准党建与经营深度融合的落脚点。公司党委面对新形势、新问题、新要求，不断探索新思路、新办法、新举措，自觉地从大局看问题，把自身工作放到中国中铁大局中去思考、去定位，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。一是全面推行成本管控和两金压降，严格执行预算管理制度，逐年压减管理费用支出；利用中国中铁集中采购平台，进一步规范采购管理；持续加强两金压降，将实施两金压控目标纳入考核，实行“一票否决制”，同时运用资产证券化、资产支持票据等方式助力中国中铁所属单位优化资产结构。二是优化经营要素配置，整合优势资源，从公司层面对各单位重点经营工作进行协调与督促，按照公司整体部署，集中力量重点推进急、难、重、大项目，重要资源向潜力大、回报高的领域集中，提升业务效率和投资回报；建立项目信息共享机制，解决各自为战的信息不对称问题，以开放合作促进优质资源向公司集聚，不断提升公司经营效率和经营质量。