如何解决国有企业党建工作“虚化”问题,最重要的就是以创新的思维、科学的方法、有效的途径扎实推动工作,力求达到“化虚为实”的效果。借鉴经济管理运作模式,把项目化管理机制引入企业党建工作,强化党建工作有形化建设,使党建工作由“软指标”变为“硬任务”, 从而真正推动国企党建“实”起来。因此,国有企业做党建就要做“项目党建”。
“项目党建”的概念机理
所谓“项目党建”,是指借鉴经济工作的理念和思路,将项目管理的手段和方法引入企业党建工作,以党建工作项目化为抓手,紧扣“服务中心、引领发展、建设队伍”三大重点任务,按照“工程式设计、项目式推进、融合式发展”的要求,抓实企业的党组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度和场所阵地建设,从而真正提升党建工作价值。
一般来说,“项目党建”包括三个方面内容:着眼于推动规范管理,实施党建日常工作和活动的项目化;着眼于推动理论应用,实施探索研究课题的项目化;着眼于推动融合发展,实施“党建+”的项目化。
国有企业党组织可按照“突出重点、破解难点、创新亮点”的要求,通过项目设定、项目申报、项目筛选、项目实施、项目考核、项目激励、项目运用等环节,形成闭环管理,积极探索、推广、创新党建工作项目,以多种方式抓好贯彻落实,确保企业党建项目化实效,使企业党组织始终成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
“项目党建”的推进途径
在“项目党建”的实施过程中,应强化“项目+目标+过程+激励”的党建项目化管理,将党建工作融入生产、经营和管理,深入开展抓实事、聚合力、创价值活动,为企业发展提供坚强政治保证。
一是课题化设计,促进党建融入中心。借鉴项目管理的方法,将党建工作任务以项目课题的形式进行部署。按照“围绕热点、突出重点、突破难点、覆盖盲点、创新亮点”的要求,设定党组织特色活动内容、工作要求和具体措施,把党组织活动与安全生产、技术攻关、项目建设、管理提升等相结合,提出项目党建立项课题,使选题立项过程成为查找和解决实际问题的过程。
二是项目化管理,促进党建职责落地。推行“工作项目化、项目责任化、责任具体化”工作理念,明确党组织书记为第一责任人,落实第一责任人责任,任务层层分解,分工件件具体,做到项目推进计划明确、预期目标明确、工作措施明确、工作制度明确和达标要求明确,让参与项目的每个人心中有标准、肩上有担子。
三是工程式推动,促进党建工作执行。大力推进党建工作有形化建设,项目党建工程严格按照立项、审批、实施和结项“四个步骤”开展,采取闭环控制,通过优化过程确保执行效果,做到组织机构健全、职责分工明确、工作措施具体,建立项目党建管理台账,实施全程监督,按时间节点督促落实,强化责任倒逼,确保项目扎实有序推进。
四是绩效化考评,促进党建工作增效。建立健全考评标准,采取结题审查和组织评审相结合的考评办法,对“项目党建”成果进行评估和展示、推广,项目绩效纳入年度考核、人才评价,不断提升党建工作实效性。
“项目党建”的实施价值
“项目党建”的实施,不仅是企业持续发展的需要,也是党组织适应市场变革、融入中心工作的有效举措。虽然“项目党建”在工作开展的具体过程中还存在一系列问题,但只要坚持目标导向原则,不断提高党建工作者的项目管控力,就能提升党建工作的实效性。
首先,“项目党建”能提高企业竞争力。运用项目管理的方法,使企业党建工作与企业经营发展和管理模式相适应,把党建工作融入到企业生产、经营、管理等环节,推动国企改革发展迈上新台阶。
其次,“项目党建”能增强组织凝聚力。党建工作项目化为参与活动或工作的每一个人都设定了一个统一的、共同的目标,促进了相互合作、有序运转、高效沟通,带动了企业生产经营项目的开展,从而增强党组织的凝聚力。
最后,“项目党建”能培育队伍创造力。党建工作项目化既要求党组织建立全套工作流程和管理模式,也使党务工作者获得工作的成就感,在项目实施的过程中不断自我学习、不断自我超越,解决各种实际问题,发挥示范引领作用,真正迸发出党建工作活力。
(本文刊载于《当代电力文化》2020年第9期,作者系《当代电力文化》杂志主编