去年以来，在全省工商系统深入开展“学习型工商建设年”活动中，海阳市工商局以“强化学习提素质、争创一流当先锋”为主题，采取“四个三”举措，深化“学习型工商”建设，不断提升干部队伍的学习力、执行力和创新力。一年来，该局荣获“烟台市先锋基层党组织”、“第三届亚洲沙滩运动会筹办工作先进集体”、“建设海阳先进集体”等称号。具体做法是：

　　一、突出“三个强化”，夯实“学习型工商”建设基础。一是强化组织领导。该局成立建设“学习型工商”领导小组，由局党组书记、局长任组长，班子其他成员任副组长。各工商所成立相应工作小组，负责本单位学习工作开展。通过抓班子、带机关、促基层，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，确保“学习型工商”建设活动扎扎实实，富有成效开展。二是强化规划制定。制定了《海阳市工商局建设“学习型工商”三年规划(2012-2014)》、《海阳市2012年度建设“学习型工商”实施意见》等相关文件，加强规划与计划的衔接;引导广大干部根据自身实际情况，制定个人三年学习计划和个人年度学习计划，切实做好个人学习与集体培训学习的有效结合。三是强化宣传引导。加强对建设学习型机关、争当学习型干部先进典型的培养和宣传，发挥典型的示范引领作用，通过召开研讨会、经验交流会，学习先进典型经验，激励广大干部以更加饱满的热情、更高的自觉性参与建设学习型机关、争当学习型干部。

　　二、把握“三个突出”，推动“学习型工商”建设开展。一是突出参与的广泛性。做好“学习型工商”建设的动员，充分调动干部职工学习的积极性，使每一名干部职工都认识到学习是提高自身素养，促进工商工作创新发展的唯一途径，认识到要更好地开展工作，就必须更好地进行学习，从而在干部职工中掀起全员学习的热潮，使学习成为全局干部的第一需求。二是突出内容的实用性。学习紧紧围绕工作展开，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，统筹安排学习活动，提高学习的针对性和实用性，既学习政治理论和工商行政管理理论，又学习法律法规和业务技能，还学习工商核心价值观和廉政规范，通过学习武装头脑、指导实践、促进工作。三是突出形式的灵活性。围绕打造的“红盾学坛”平台，采取请进来与走出去相结合，集中学习与个人自学相结合，全员培训与分类辅导相结合，专题调研与座谈交流相结合等形式，不断创新学习方法。该局定期举办“执法研讨”、“读书交流”等，由分管局长牵头组织，通过职能科室与基层人员的互动交流，给机关和基层提供一个互相学习，教学相长的平台。

　　三、坚持“三个注重”，明确“学习型工商”建设方向。一是注重基础理论学习。一方面，组织广大干部深入学习科学发展观理论和党的路线、方针、政策，培养广大干部坚定的政治立场、敏锐的政治意识和高度的政治觉悟，提高政治鉴别力。另一方面，学习工商行政管理理论，加深对以“四个统一”为核心的工商行政管理理论体系理解，把握“服务型、监管型、法治型”工商的内在联系，深刻领会工商行政管理的职能定位、根本目的、工作目标和基本要求。二是注重业务技能学习。组织广大干部以工商行政管理业务知识学习为重点，不断增强学习的系统性、针对性和实效性。加强以新出台法律法规为重点的工商行政管理法律和规范性文件的学习，促进广大干部懂法规、会监管、善维权、能办案，锤炼干部职工履行职责的过硬本领。三是注重廉政道德学习。组织广大干部认真学习党风廉政建设制度、规定，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，强化宗旨教育和群众路线教育，熟知“廉政准则”，牢记各项禁令，培养广大干部良好的纪律作风和职业操守，模范遵守廉政建设规定和职业道德规范。构建有效防范廉政风险。

　　四、完善“三项机制”， 确保“学习型工商”建设长效。一是建立效果考核机制。制定了《海阳市工商局“学习型工商”建设考核细则》，对学习计划、学习时间、学习次数、笔记字数、心得体会篇数和学习行为进行量化考核，与具体工作同布置、同检查、同考核，确保责任到位、精力到位、人员到位。二是建立结果奖惩机制。对自觉学习、坚持学习、学有成效的给予精神和物质双重奖励，激发干部职工学习原动力，增强活动影响力，真正做到学与不学、学多学少和学好学坏不一样。对学习不自觉、不积极、不认真的公开通报、责令纠改，拒不整改的取消年度评先选优资格，形成重视学习光荣、轻视学习可耻的良好氛围。三是建立学分管理机制。建立干部职工学分档案，对列入目录内的每一部法律法规或规范性文件都将组织全员考试，实行一法一考，逢训必考，考试成绩作为公务员年度考核的重要事项之一。