当前世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化，科技进步日新月异，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流、交融、交锋呈现新特点。我国正处于改革的矛盾多发期和凸显期，党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的长期、复杂、严峻考验，要求建设学习型、服务型、创新型党组织。

　　学习型政党是服务型、创新型政党的前提和基础。当今世界，“日日有新知，日日有不知”，知识更新越来越快，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，不学习或松懈学习就不能适应新形势、新任务要求，削弱党的创造力、战斗力，影响党的执政地位巩固和执政使命的实现。随着中国特色社会主义实践的深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。然而，一些党员甚至党员领导干部，以“没时间学”“学习无用”为借口不学；装样子、走过场，变“理论武装”为“理论包装”的假学；浮光掠影，蜻蜓点水，浅尝辄止“读书读皮、看报看题”的浅学。只有与时俱进的学习，广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会等各方面知识，向知识、理论的广度、深度进军，才能不落后于时代。建设学习型执政党，营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子，使学习先进理论、科学知识在全党形成制度、形成风气。通过学习，掌握科学世界观和方法论，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断改造主观世界，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断提高思想理论素养，提升战略思维、创新思维、辩证思维、发散思维、综合思维，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题；通过学习，增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，不断提高各级党组织和党员干部应对复杂局面、解决实际问题的能力；通过学习，把解决影响个人、部门、单位、国家科学发展的关键问题作为学习的出发点和落脚点，最终让学习的过程成为凝聚力量的过程、解决问题的过程、推动发展的过程，不断焕发创造激情，提升创新能力。把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，找到解决问题的新思路、新办法，有所突破，有所发展。在学习中提高服务本领，提升创新能力，创造出经得起实践、人民、历史检验的新业绩，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　服务型政党是学习型、创新型政党的出发点和落脚点。“人民利益高于一切”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，学习、创新总归是为了服务群众。因此，要增强党组织、党员的宗旨意识和服务意识，深入研究服务型党组织建设和“大服务”党建格局的构建，在学习和创新中不断充实服务内容、丰富服务内涵、拓展服务外延、改进服务手段、创新服务载体和服务形式、拓宽服务渠道。服务个体、群体，服务生产、生活，服务创新、创业，既解决群众当前困难，又解决长远实际问题，既为经济发展提供人才保证和智力支持，又调动各方面的积极性和创造性，构建各级党组织和党员凝聚人民群众、服务发展的工作体系，将党的组织优势和动员能力转化成服务科学发展的强大动力。探索建立党组织、党员服务群众工作网络、组建服务队伍、搭建服务平台、完善服务保障机制、提高服务实效，使服务工作渗透到各行各业、方方面面，广泛运用互联网技术、现代传媒手段了解舆情，借助新媒介，倾听群众呼声，回应群众关切，密切与群众关系，形成服务发展、服务群众的强大合力；为群众提供政策咨询、纠纷调解、诉求受理、困难救助等全方位服务，组团服务、打包服务、并联服务、串联服务，提高服务群众工作水平；注重服务效果，建立健全服务群众的评价机制和指标体系，监督评判服务质量，把群众满意不满意作为评判服务效果的第一标准，切实提高人民群众的满意度。

　　创新型政党是学习型、服务型政党的动力源泉。全党的各级组织和所有成员不墨守成规、不抱残守缺、不固步自封、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，通过理论创新、实践创新、制度创新、方法创新、机制创新和载体创新，在创新中应对变幻莫测的国际、国内形势，解决层出不穷的困难、问题，进而使党更成熟、更坚定。以创新推动、促进学习，在创新中提升服务的质量和水平。

　　理念先进、概念清楚、思路清晰、作风朴实、行动务实地建设学习型、服务型、创新型政党，并与党的事业和党的建设新的伟大工程相结合，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。（作者单位：山西省社会科学院党的建设与政治法学研究所）