作者：诸城市民政局
一、背景介绍
近年来，诸城市民政局按照市委《关于推进学习型党组织建设的实施方案》要求，紧密结合自身实际，引导广大党员干部以深入学 习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，通过打造和完善 “民政大讲堂”这一学习平台，严格落实五项学习制度，扎实推进学习型党组织建设。
二、具体做法
以“民政大讲堂”为平台，坚持“外请讲、人人讲、层层谈、互相议、分管评”的学习方式，严格落实五项学习制度，有效促进了学习型党组织的建设。
（一）整合社会资源，建立专家授课制度
邀请理论专家授课， 加强干部职工对当前形势、上级政策、发展趋势的培训学习。先后组织专家讲座10 场，使广大党员干部对我国经济社会发展形势、党和国家的重大方针政策、民政工作面临的形势和任务有了深刻理解。
（二）整合业务资源，建立民生业务讲解制度
坚持自我学、互相教、人人当教员、人人当学生。每周五下午学习时间，让各科室干部走上“大讲堂”的讲台，讲自身业务，讲工作体会，在互相交流中提升素质。将“民政大讲堂”延伸到社区，组织局业务骨干进社区举办民政业务讲座，加强基层民政工作人员的服务技能培训，不断提高基层干部群众的综合素质。先后组织进社区业务讲座15场。
（三）整合人力资源，建立民生调研制度
结合民政工作特点，围绕民生保障等问题，组织干部职工深入基层 开展调研活动，实地调研热点难点问题，把基层变成课堂，把实践变成 老师，收到了良好的社会效果。通过调研，完成《关于全市城乡社区建设情况的调研报告》《关于我市社区事务一体化公开的调研报告》《关 于城乡居民养老情况的调研报告》等专题调研报告。
（四）整合材料资源，建立心得撰写交流制度
组织干部职工，在听取专家讲座、实际调研等之后，写心得体 会、写调研报告，经领导审阅后，选取好的材料在民政大讲堂上进行 交流。促进干部职工相互交流学习。在学习活动中共组织干部职工撰 写心得体会等630余篇，召开学习交流会6次。
（五）整合学习资源，建立出题会考制度
组织各科室（单位）结合职能和业务特点，分岗位自行出题，由局党委统一汇编成册，印发给全体工作人员学习，每月定期组织书面 考试，以考促学，推动了科室之间的业务学习，使每一名民政工作人 员成为既精通本职业务，又熟知其他民政业务的“一专多能”的复合 型人才，提高了为民服务能力。
三、成效评价
（一）初步树立起了三种理念
三种理念，即终身学习的理念、团队学习理念和知行合一的理 念。通过活动的开展，机关干部职工初步形成了把学习作为生活习 惯，把学习作为责任和境界，树立起了终身学习理念。重视相互间的 学习与交流，实现知识共享，从而促进了所有成员以最高的效率，共 同获得最有价值的知识，实现了团队学习理念。重视理论联系实际， 提高分析研究解决新问题、新情况的能力。广大干部职工从工作实际 出发，带着任务与问题去学习，把学习渗透到工作的各环节之中，把 现场变成课堂，把素材变成教材，把实践变成老师，实现了知行合一理念。
（二）实现了“五提高一改进”
通过深入开展学习型党组织建设，干部队伍的整体素质有了明显 提高，为人民服务的自觉性也不断增强。一是职工素质得到提高。通 过学习，广大干部职工成了工作中的“多面手”，把学习的成果转化 为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。二是创新能 力得到提高。广大干部职工牢固树立了发展是第一要务的观念，积极 面对新形势、新任务，创造性地开展工作。三是工作效率得到提高。 在工作中形成了你追我赶、奋勇争先的良好氛围，工作效率进一步提 高。四是服务质量得到提高。每一个科室，每一名干部职工都树立起了强烈的公仆意识，把服务好群众作为一种价值观来强化，作为一 种行为准则来遵守，把群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作的唯一标准，不断提高服务质量。五是自律意识得到提高。广大党员干部，特别是领导干部，带头廉洁从政，带头遵守纪律，树立了清正廉 洁、勤政为民的好形象，争做廉洁奉公的模范实践者。六是工作作风得到改进。树立起了求真务实新风，工作雷厉风行，文明服务，爱岗敬业，凝聚力明显增强，行政效能明显提高。
（三）推动了各项工作的顺利开展
民政局党员干部职工边工作、边学习，在工作中学习，在学习 中工作，以学习促进工作，以工作检验学习，通过不断的学习促进了各项业务工作顺利开展。近年来，我市先后荣获“全国农村社区建设 实验全覆盖示范单位”“全国村务公开民主管理示范单位”，省“双 拥模范城”等荣誉称号，民政局先后荣获“全国民政宣传工作先进单位”“全国婚姻登记规范化建设单位”“全国殡葬改革示范单位”， 潍坊市“爱国拥军模范单位”“党务公开示范点”“关心国防建设十 佳单位”“文明和谐机关”等荣誉称号。
四、启示点评
通过打造“民政大讲堂”这一平台，落实五项学习制度，取得良好效果。主要有以下几点启示：一是要丰富学习内容，在突出重点的 同时尽可能地拓展工作人员的知识面；二是要丰富学习载体，采取广 大干部职工喜闻乐见的形式，不但大家容易接受，还能进一步增强学 习效果；三是要培养工作人员的学习兴趣，从“要我学”变成“我要 学”，从而增强了学习的主动性。
