运用“创争八法”为徐矿转型发展提供智力支持和人才保障
徐矿集团董事长、党委书记 皇新海
徐州矿务集团是从清朝徐州利国矿务总局演变而来，前身是徐州矿务局，1970年前隶属于国家煤炭部，1998年5月经江苏省政府批准改制为国有独资公司，是国家六部委首批核定的特大型企业，也是中国井工开采历史最长的煤矿企业之一，迄今已有126年煤炭开采历史。全集团现有25个分公司、32个全资(控股)子公司和5个事业法人单位，其中徐州矿区生产矿井12对、异地在建和已建成矿井12对，在册职工6.4万人，年产煤炭2000万吨。
一、“创争”活动为徐矿发展奠定了坚实基础
徐矿集团“创争”活动是从1996年开始起步的，至今已有十多年历程。在这十多年里，徐矿“创争”工作伴随着企业发展而不断深化，我们感受最深的集中概括为三句话：创新我们的学习，学习为了创新，学习和创新推进了徐矿集团涅槃重生。在全国“创争办”领导的关怀指导下，2004年，徐矿集团被命名为全国“创争”活动示范单位;2006年被命名为十个“优秀单位”之一;2007年又参加了中国职工学习论坛、第三届中国培训发展论坛暨煤炭行业创建学习型组织高层论坛，并被命名为“江苏省创建学习型组织标兵单位”。可以说，从1996年起步到2004年徐矿获得全国“创争”活动示范单位荣誉这八年，是徐矿集团“创争”活动的前期发展阶段。在前期发展阶段，徐矿“创争”工作呈现出三个特点：
第一，徐矿面对“资源枯竭、冗员分流、产品单一”三大历史性难题，持续进行思想观念变革，实现了思想的不断解放，形成了具有徐矿特色的十大核心理念体系。
第二，徐矿积极响应党中央关于“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的号召，将学习型组织理论融入学习创新和管理创新，探索出了一条百年老矿创业发展的新路子。
第三，徐矿人在“创争”实践中不断整合提炼，用矿工听得懂的语言解读学习型组织理论中的“六大要素”、“七大特点”，“创争”活动实现了徐矿化、本土化，形成了“五五三三一”(即五部曲、五大体系、三大动力、三项挂钩、一项品行习练)“五星”创争模型，使徐矿步入了全国“创争”活动示范单位和优秀单位行列。
回顾徐矿集团前期“创争”之路，是什么神奇的力量使一个困难重重的百年老矿跨上了创业发展的快车道?我们的回答：是“共同愿景”点燃了7万职工的创业激情;是“改善心智模式”使徐矿人实现了思想的不断解放;是“团队学习”凝聚了徐矿人无穷的智慧和力量;是“系统思考”使徐矿人选择了科学的发展战略;是“自我超越”使百年老矿跨上了超常规、跨越式、可持续发展的快车道。
二、运用“创争八法”为转型发展提供智力支持和人才保障
近几年来，徐矿把学习型组织应当具备的共同愿景、团队学习、系统思考、改善心智模式、自我超越这五个方面的要求，提炼概括为具有徐矿特色的“创争八法”，通过创新学习方法，全员、全过程、全方位发展“创争”活动，为企业转型发展提供了智力支持和人才保障。
方法之一：实行“边工边读”，组织职工在“工作中”学习。徐矿坚持“优秀人才优先培养、关键人才重点培养、紧缺人才抓紧培养”的思路，创造出“工作学习化，学习工作化”在职职工培养模式。采取外委内培，选送领导人员到高校进修、与北大合作开办高级经理人研修班等方式，锤炼敢想能干的领导团队。目前集团领导班子成员中一半以上具有研究生学历;矿处级领导人员90%达到本科学历，其中研究生学历达到11.5%，领导人员的知识和能力结构进一步优化。2007年在读大专至研究生学历教育的人数为2332人。按照“专业补短、技术补缺、知识更新、技能提高”的要求，培养创业发展急需的后备人才，开设了物流管理、土木工程、房地产管理、热能动力工程等新专业的学历教育。实施职工技能振兴计划，职工队伍文化层次、技能等级、专业工种结构得到明显提升和改善。全公司中级以上技术工人比例已占生产工人的60%以上，受到国家安全生产监督管理总局领导的充分肯定。
方法之二：完善竞争机制，组织职工在“竞赛中”学习。集团公司每两年、二级单位每年举办一次各种形式的岗位练兵、技术比武活动，组织职工特别是青年职工开展拜师学艺活动，学绝技、练绝活，搞好传、帮、带，培养和造就了一大批“能工巧匠”、“操作能手”、“名师高徒”、“技术标兵”和“技术工种带头人”。
方法之三：推行职业生涯设计管理，引导职工“成长式”学习。徐矿注重维护职工的学习权、发展权，由“管理职工现在”转为“管理职工未来”。对新入矿的大中专毕业生全部实行职业生涯设计管理，打开文化、技能、职称三条职业发展通道，使每一位职工都有机会分序列晋升。实行“三项挂钩”，将创业创新绩效和政治荣誉、职业生涯发展、薪酬分配挂钩;实施学历、职称、技术等级“三条激励线”为内容的素质教育工程，做到政治上给荣誉，经济上给待遇，成长上给机遇，促进职工终身学习。探索构建了CBA递进考培模式，C代表中级工，B代表高级工，A代表技师、高级技师，职工按照各自成长路径，普遍每两年上一个台阶，优秀的一年上一个台阶，推动了职工由应知应会向高技能转变。
方法之四：实行企校合作，变“招工”为“招生”，使徐矿的未来职工在“院校中”学习。2002年以来，徐矿与中国矿业大学、江苏高级工贸技校、徐州高级机电工程学校、江苏工贸技师学院等多所中高等院校联合，面向本企业职工子弟和社会，招收3年制的煤矿专业中专班和大专班。企业和院校双方商定，在3年培养时间里，学员用一年半或两年的时间在学校学习专业理论，并通过理论知识结业考试;另外一年半或半年时间，学员要到徐矿有关矿井进行岗位操作实习，实习结束后，撰写实习报告并附实习单位评语鉴定，合格者取得相应毕业证书，由徐矿集团录用安排工作。院校在徐矿建立“学生实习基地”和“双师型教师实践基地”，这种“企校合作”、“学工结合”的办学形式，改革了传统的招工形式，由招工变为招生，从源头上提高了煤矿职工的综合素质。院校为徐矿培养出来的学生，“企业等用，能力够用，上岗顶用”，实现了企业和院校“双赢”。徐矿注重实践性环节的“双元制”培养模式实现了“四合一”，即“教室与车间合一，教师与师傅合一，学生与学徒合一，作业与作品合一”，大大提高了学生的动手能力和职业素养。通过企校合作的方式，录用了3300多名专业人才，拓宽了人才培养和成长渠道。徐矿实行企校合作开办“技师直通班”的做法，得到了国家劳动和社会保障部领导的充分肯定。
方法之五：建立劳模创新工作室，组织开展“研究式”学习。2004年起，徐矿以知识型、技能型、专家型劳模骨干为主体，相继建立了各具特色的劳模创新工作室25个，创新团队成员发展到875人，实现技术革新、技术改造项目669项，获得多项国家专利，创造可观的经济效益。
方法之六：运用网络信息平台，进行“开放式”学习。成立徐矿大学，开通了覆盖全集团的远程教育网络，职工教育和培训手段向高科技、信息化、现代化方面快速发展。各主力矿井全部建立了多媒体教室并实现联网。职工学习方式和知识来源具有多样性，特别是电脑多媒体技术、现代视听设备、现代信息系统已被广泛运用于教育培训工作，使职工培训方式产生了质的变化。
方法之七：以攻克难点重点问题为主线，进行“互动式”学习。在职工教育培训中坚持精讲精练，做到“三必讲三不讲”，即核心问题必讲、思路方法必讲、疑点难点必讲，职工已经掌握的内容不讲、讲了也不会的不讲、不讲也会的不讲。把学习引向问题、把培训引向系统、把讲解引向个性，倡导职工向问题学习、向事故学习，向案例学习。开展“四学一查”活动，组织职工运用“系统追问”的方法查找“短板”、发现问题、分析原因、解决问题。仅2007年就召开系统追问、工程师论坛、技师论坛、管理论坛、班组长论坛、青年技术创新沙龙等“深度汇谈”活动3376场次，使安全管理中的许多难题得到了有效解决。
方法之八：以职工岗位行为规范为重点，进行“拓展式”学习。
2006、2007年，集团以“增强意识，规范行为，提高技能”为主题，组织开展了为期三个多月的职工岗位行为规范集中教育活动。推广“手指口述法”，让矿工在生产现场简明扼要地口述安全要领，通过肢体和语言的配合，手指确认后再操作;还推行“班前十分钟”、职工“十有规范”等。采取学习考试、模拟演练、追踪问效、行为纠偏、示范引领、滚动养成、逐渐固化等方法，强化技能、智能、体能、心理和作风纪律等方面的训练，使职工的高效执行能力、规范操作能力、岗位行为能力、团队协作能力明显增强。编写完成采煤、掘进、机电、运输、通风、洗选等10个专业540个工种的《职工岗位行为规范》系列丛书，作为职工培训教材。如在安全教育培训中，把安全知识、操作演练、事故案例等安全宣传教育内容，制作了50多期图文并茂、声像兼美的多媒体光盘，编印了《“三违”行为界定漫画》和《职工安全手册》等书籍，使安全宣传教育变无形为有形、变抽象为具体、变空洞为生动，广大职工的自我保安意识大大增强。在徐矿大学和部分生产矿井建立拓展训练基地，像训练军人一样训练矿工，实行准军事化管理。对职工着装穿戴、日常行为、参加会议、坐姿行走、接人待物等方面进行强化训练。现在人们来到煤矿的工业广场就会看到，职工上下班两人成排，三人成行;会议结束时人离椅正、有序退出会场;电话问好、点名答到、进屋敲门、迟到报告等行为规范已蔚然成风。
徐矿在“创争”活动中，建立完善组织保障、物质保障、机制保障和文化保障。坚持党政工齐抓共管，形成了党委统一领导、工会组织实施、各方协调配合的工作机制和整体合力。多年来，徐矿职工教育培训经费每年都确保在工资总额的1.5%以上，从2005年起，徐矿又将职工培训经费提高到2.5%，并保证其中60%用于职工技能培训。实行各级领导和部门职工培训目标责任制、岗位任职资格制、教考分离制度、考核制度、激励机制等，实现了“培训—考核—使用—待遇”一体化。
三、把深化“创争”活动转化为落实科学发展观的生动实践
近几年来，徐矿“创争”活动在荣誉面前不仅没有停下脚步，而是按照全国“创争办”的工作部署，紧密结合徐矿实际，坚持走出去牵动主业转移，引进来实现业态转型，不断把科学发展观转化为创业转型发展的生动实践，积极打造区域性新型能源基地，为江苏能源安全提供了保障，取得了多方面的历史性新成就、新进步。百年老矿走出了以现有资源规划未来的固有思维，走出了资源型企业关井走人的宿命，朝着可持续发展道路迈进。
对徐矿人来说，这几年感受最深的就是企业以前所未有的速度不断向前发展。首先是营业收入大踏步前进，保持高位增长。2005年营业总收入突破100亿元，2007年达到149亿元，实现利税13.43亿元，企业营业收入连续三年以25%以上的速度增长，企业经济实力、增长质量和效益水平显著提升。其次是异地创业获得大丰收，关系企业可持续发展的天山俄霍布拉克煤矿、宝鸡秦源煤业、贵州，习水二郎矿区、桐梓矿区等大项目不断上马。第三是对外关系处于历史最好时期，与省国信等大企业集团建立了长期战略合作关系，获得五大银行贷款授信107亿元，大大拓宽了融资渠道和合作空间。第四是职工生活得到明显改善。职工收入连续5年增长超过10%。
一个资源衰老型矿区是如何完成的这样的历史大跨越大发展的呢?翻开徐矿集团近几年的发展历史，主业转移、业态转型、资源再生、生态再造这四句话已经成为徐矿集团选择发展之路的关键词。
首先，主业转移——破解煤炭资源枯竭难题
作为资源型企业，拥有资源就意味着生存和发展。然而，经过百年的开采，徐州地区的煤炭资源储量已经不多了，难以支撑企业可持续发展，企业发展方向在何方，十几万矿工及家属的生存之路在哪?面对着这一道大难题，经过认真思考和周密调研，徐矿集团毅然决定走出去发展，到外部寻找生存空间，解决资源问题。2001年11月份，徐矿集团党委全委会作出了加快发展的《决定》，第一次响亮地提出了“走出去”发展的要求;2003年12月，集团公司第七次党代会对企业5-10年发展进行了全面规划，思路更加明晰了;2004年2月29日，召开徐矿发展史上第一个“走出去创业”动员大会，激起了全员创业的热情。就这样，新疆的俄霍布拉克煤矿正式建成投产、新疆塔城地区铁煤集团重组成立了、宝鸡秦源公司成立了、贵州桐梓矿区规划开发了……，之后几年，徐矿从政策导向、舆论宣传、后方保障等方面采取了一系列措施，形成了走出去创业热潮，并对主业转移也明确了基地建设的思路，劳务输出也逐步由散兵游勇向矿井整体托管转变，由单一的采掘队伍向采掘、辅助、后勤综合性输出转变。目前，徐矿集团已初步构建了新疆、陕甘、贵州、国外等异地煤炭生产基地框架，在异地获取采矿权资源量50亿吨，建成和在建矿井12对，全集团已形成异地托管产能2400万吨，拥有千万吨综采队2个，外出创业人员达到10000余人。时至今日，对徐矿人来说走出去已成为一种常态。
第二，业态转型——打破单一产业经济结构
多年的发展实践告诉徐矿人：单一的煤炭生产，抵御风险的能力差，效益不高，无法在激烈的市场竞争中站稳脚跟，只有由分散、低效、关联度低的产业发展方式向产业关联密切、企业高度集群、资源综合利用等为特征的经济发展方式转变，才能做大做强企业，才能赢得企业超常规发展。徐矿集团结合自身实际，积极向煤电一体、煤基合成油等行业进军。建成了华美坑口环保热电公司，完成了垞城电厂扩容技改，参股了阚山电厂、国电宿迁电厂，控股和参股已建电厂的权益容量达1009MW，促进了产业集群和资源配置优化。徐矿集团宝鸡煤基合成油单套年产50万吨示范项目目前也已上报国家发改委，年产150万吨的甲醇项目可研报告通过了陕西省发改委的评审。徐矿集团推进集团化、基地化建设在非煤产业方面也得到了很大体现。根据周边矿业集团快速发展的经验，徐矿集团敏锐地意识到，要提高企业抗风险能力，扩大收入规模，必须快速做大非煤产业，果断地提出“非煤大则徐矿大，非煤强则徐矿强，非煤富则徐矿富”的理念。在机械行业，抢抓国际机械行业向江苏转移的重大机遇，做大做强徐矿的装备制造业，重组了工程施工和机械制造业，增强竞争能力。“三工”牌机械产品走出国门，大力开境外市场，实现了徐州市产品直接出口哈萨克斯坦零的突破，成为大陆第一家成套设备销往台湾地区的企业。组建和建成了华美房地产开发、经营公司和大福源购物中心、海天假日酒店等服务业新项目。推动了非煤产业不断优化升级，2007年完成营业收入69.95亿元，超目标计划10.41亿元，超幅17.49%。
第三，资源再生——大力发展矿区循环经济
徐矿集团提出了“优质煤销往市场，劣质煤、煤矸石发电，粉煤灰制建材产品及复垦”的总体思路，大力发展矿区循环经济，着力构建西部、东部、北部三大循环经济区，将废渣、煤灰、余热等“吃干榨尽”，延伸产业链，实现资源的综合利用。目前，徐矿集团已经基本建成了以华美热电厂、华美斯达建材公司、庞庄、夹河等矿井为中心的西部循环经济区。占地300多亩的华美坑口环保热电厂原址是庞庄矿的矸石山和塌陷地回填建成的，电厂主要利用庞庄等三井和周边夹河矿生产的70多万吨煤矸石和洗煤产生的煤泥发电。电厂每年约产生三四十万吨的粉煤灰和炉渣，成为其隔壁的华美斯达建材有限公司生产建筑砌块所需的原料，直接通过管道输送。这样，徐矿集团西部循环经济区每年可利用低热值煤70多万吨，消耗灰渣10—20万吨，实现了废弃物资源化。现在以权台矿为中心的东部和以张双楼矿为中心的北部循环经济区重点项目正在规划或实施之中，预计待三个循环经济区建成后，不仅可有效延长徐矿徐州本部矿井服务年限，每年还可净增工业产值60余亿元，复垦造地500余亩，具有较好的经济、社会和环境效益。
第四，生态再造——建设工业生态文明园区
作为一个百年老矿，徐矿集团拥有3.4万亩土地，分散在徐州东部、北部和西部的2094平方公里的范围内。如何能盘活用活这些存量资源，变废为宝，把资源变成财富，徐矿集团做过一些尝试，也取得了一定的成功。徐矿集团垞城电厂多年来采用湿法除尘排渣，用粉煤灰回填塌陷地复垦。至今，已从灰场倒灰100多万立方米，复垦土地300多亩，既延长了灰场使用年限，又解决了当地人多地少的矛盾，该复垦项目被江苏省国土资源厅评为科技创新一等奖。面对着土地闸门日益控紧、土地资源日益稀缺的新形势，徐矿集团在盘活存量资源上动足了脑筋，规划了循环经济园、老矿新兴工业园区、休闲度假园区三类经济园区。目前庞庄矿塌陷区已经建成了风景秀丽的九里湖生态公园，宝通物流园区已完成了产区拆迁，一期工程已开工建设，华美城项目完成前期规划设计会审，确立了项目总体规划定位方案。徐州煤矿装备研发制造基地项目、江苏宝通物流中心项目、华美城、汉皇宫项目等项目也都在有序开发。
中共江苏省委书记梁保华来徐矿集团考察调研时指出，“徐矿集团近几年取得很大发展，为我们江苏“两个率先”作出了贡献。”高度评价了徐矿的创业发展。在未来几年里，徐矿集团将紧紧围绕企业发展战略，坚持走出去创业和引进来开发方针，全力推进主业转移、业态转型、生态再造，尽快形成科学合理的战略性产业布局框架，促进发展转型和增长方式根本转变，实现经济规模快速扩张和产业质级快速提升，力争到2010年资产总额和营业总收入双超200亿元、整体达小康，成为江苏“两个率先”的排头兵。
我们决心积极响应胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的关于“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的伟大号召，在全国创争活动指导协调小组的指导下，深入开展“创争”活动，为徐矿集团实现科学发展、安全发展、和谐发展提供强大的精神动力、智力支持和人才保障!
