“学习型组织”的概念，源于20世纪80年代美国学者比德·圣吉的《第五项修炼》一书，是指通过培养弥漫于整个组织的学习氛围，充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的高度融合的、符合人性的、富有团队精神的能持续发展的组织。它的核心理念是创新和成长，即知识创新、学习方法创新，组织成长和员工成长。学习型组织适应了知识经济、信息时代的要求，一经提出就迅速赢得了世界各国社会组织管理者、领导者的青睐，显示了旺盛的生命力。因此，运用学习型组织理论，创建学习型领导班子具有重要的现实意义。
1、创建学习型领导班子是创建学习型社会的必然要求
各级党政领导班子在整个社会组织系统中处于十分重要的位置，因此创建学习型领导班子是创建全民学习、终身学习的学习型社会的重要组成部分和关键环节。同时，领导班子和领导干部是经济社会发展的引领者和各项政策的制定者，决定和影响着经济社会建设的前进方向，创建学习型领导班子对创建学习型单位、学习型社区、学习型城市等具有很强的指导和示范作用。只有重点抓好领导班子和领导干部的理论学习、业务学习，把学习型领导班子建设作为龙头，才能带动学习型社会创建工作不断走向深入。
2、创建学习型领导班子是贯彻落实科学发展观的组织保障
首先，学习型组织所倡导的理念反映了科学发展观的核心内容。学习型组织理论认为，“未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”，要把以人为本作为价值取向，使人在学习中不断成长、发展，这是科学发展观核心内容的具体体现。其次，学习型组织所坚持的原则体现了科学发展观的根本要求。学习型组织坚持创新性原则、均衡性原则和科学性原则，符合科学发展观“五个统筹”的根本要求，凸现了全面、协调、可持续的深刻内涵。再次，学习型组织所进行的实践开辟了贯彻落实科学发展观的具体途径。学习型组织以它独特的学习力、创新力、竞争力聚合而成的推进力，为发展注入强劲的活力。可以说，创建学习型领导班子的过程就是领导班子全面贯彻落实科学发展观的过程。
3、创建学习型领导班子是构建社会主义和谐社会的必要前提
构建社会主义和谐社会是我们党执政理念的重要升华，也是我们长期执政的重要使命。要完成这一使命，关键在党，关键在有一个团结和谐、坚强有力的领导班子。因为实现党内和谐需要和谐的班子来维护，构建和谐社会需要和谐的班子来领导，党内和谐、社会和谐需要和谐的班子来示范，班子和谐是党内和谐、社会和谐之“芯”。运用学习型组织理论推进班子建设，是在班子成员之间已有的年龄、性别、学历等刚性结构基础上，进一步加强班子成员之间的价值观念、思维方式、行为习惯等软结构建设，从而把领导班子建设成为一个所有成员为了共同目标，精诚合作、密切配合、开拓进取的理想团队的最佳载体。
４、创建学习型领导班子是提高班子执政能力的关键
不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。各级党政领导班子的执政能力是党的总执政能力的重要组成部分，加强领导班子的执政能力建设就要努力把各级领导班子建设成学习型领导班子。创建学习型领导班子就是要使领导干部成为学习型和创新型的干部，促进班子成员的全面发展和整体效益的最大实现。作为一种管理理念，创建学习型领导班子可以最大限度地提高领导班子的知识含量和决策水平，使领导班子由传统型、经验性向知识型、科技型转变，使领导班子的执政能力不断提高。
二、准确把握学习型领导班子的内涵和基本特征
所谓学习型领导班子是指把学习作为一种管理理念，通过持久地学习，持续不断地增强领导班子的集体智慧，激发出班子成员的自觉意识和团体协作能力，充分挖掘每一个班子成员的潜在能力，从而始终保持整个班子的旺盛活力，最终带来整体绩效改善和水平提高的一个领导团队。学习型领导班子有四个方面的基本特征：
1、通过提高班子学习力增强集体智慧
一是把学习摆在重要位置。学习型领导班子中的学习是个人学习基础上的团队学习，领导班子中的每一位成员养成终身学习的习惯，全身心地投入到学习中去，并把学习贯穿于组织系统运行的整个过程。二是提高学习力。学习力是学习型领导班子的根基，是整个领导班子学习动力、学习能力和学习毅力的总和。学习动力体现学习者的目标，学习能力来源于学习者掌握的知识及其在实践中的应用，学习毅力反映学习者的意志。一个学习型领导班子既有崇高的目标，又有丰富的理论和实践经验，还有坚定的意志，形成了真正的学习力。三是增强集体智慧。学习型领导班子成员采用学习、交流、研讨、创新的学习模式，通过相互激发、彼此启发和思想碰撞，形成科学概念或找到解决问题的思路，发挥一加一大于二的学习效应，增强班子的集体智慧。
2、通过提高班子凝聚力增强整体效能
一是管理以人为本。与传统领导班子管理模式相比，学习型领导班子更侧重依赖班子成员的自主、自觉，而不依靠控制、命令。充分尊重班子成员个人的价值，把个人价值的实现与班子的发展有机融合起来，真正做到荣辱与共，生死相依。二是运行浑然一体。学习型领导班子并不是高度统一，而是讲究整体上的搭配合理。通过有效沟通，班子成员之间达到很默契、很深的理解。依靠完善的协调机制，整个班子的运行达到浑然一体。三是决策民主开放。学习型领导班子是一个开放的团体，注重信息的反馈和运用，能积极吸纳群众的意见和建议。每一项决策都能体现班子成员的共同愿景。班子成员之间精诚相待，相互理解，相互支持，团结协作，提升了整个班子的凝聚力，实现大于班子成员个人效能总和的整体效能。
3、通过提高班子创新力推进工作落实
在先进学习理念的基础上，通过知识的积累、外部的催化，不断激发创新，从而促进工作的全面开展，是学习型领导班子的生命力所在。创新包含三个层次：一是改善心智模式。班子成员都能够不断超越自我，能够从不同的角度，用辩证的思维看世界，用发展的眼光看事务。二是进行系统思考。班子在考虑问题时，最大限度地发挥每一个成员的优势，能够从全局的角度，从横向和纵向两个方向，从静态和动态两种环境来分析和认识问题，即用辩证唯物主义联系得观点分析问题，做到整体地、动态地和本质地看问题。通过系统思考促进集体的睿智决策，解决复杂问题。三是增强五种能力。学习型领导班子由于始终保持创造性张立，就不断增强了科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，推进工作的落实，不断创造新的业绩。
4、通过提高班子竞争力实现班子可持续发展
一是把提高竞争力作为最高目标。竞争力以决策力、引导力、合作力为主要内容，是学习力、凝聚力、创新力的综合体现，检验竞争力的根本标准是整个班子的工作绩效。提高领导班子的竞争力是创建学习型领导班子的出发点、着力点和落脚点。二是学习、工作和管理有机融合。由于学习型领导班子是把学习作为一种管理理念，用学习的理念去处理和解决工作中遇到的实际问题，因此从根本上消除了学习和工作的“两张皮”现象，做到学习工作化、工作学习化，学习和工作生活化，使学习、工作、管理和生活融为一体，相互促进，实现班子和个人的可持续发展。
三、以求真务实的精神抓好学习型领导班子的创建活动
创建学习型领导班子是一项长期的、全新的工作，它没有现成的地图，路要靠自己走出来。这就要求我们在创建活动中，必须坚持从实际出发，把学习型组织理论与领导班子具体情况相结合，找准切入点，把握关键环节，始终做到学习型领导班子创建活动在推进工作中不断完善，同时又使学习型领导班子创建活动成为推进工作全面开展的不竭动力，只有这样学习型领导班子的创建之路才会越走越宽。
1、营造浓厚的学习氛围
一是树立先进的学习理念。这是领导班子成员始终保持一种健康向上的学习状态，并将学习行为转化为创造性成果的前提，主要包括：终身学习的理念、知识就是财富，本领就是身价，学习就是途径的理念、有学习力才有创新力和竞争力的理念、学习工作一体化的理念等。二是弘扬尊重知识、尊重人才的良好风尚。提倡班子成员个人素质的全面发展，注重个人价值和个人潜力的最大发挥，形成一种能让人感受到成就感和进步感的良好环境。三是构建终身学习体系。这是创建学习型领导班子的核心内容。四是创新学习方式。这是提高创建学习型领导班子实效性的关键。要努力探索建立起专家讲座、专题研讨、基层调研，参观考察等多种形式相结合的全方位、多层次、宽视野、人性化的开放式学习模型。五是建立一套行之有效的制度。这是创建学习型领导班子的重要保证，包括：领导制度、学习制度、考核评价制度、激励制度等。
2、设置共同愿景
共同愿景，是指建立在领导班子全体成员价值取向一致基础上的能激励人奋发向上的愿望或理想。它是把全体成员凝集在一起，并为之努力学习，创造性学习的动力。建立共同愿景需要从三个方面入手：一是尊重人的需要。人与动物的最大不同在于人不仅仅维护自己的身体，还追求自我的维护和提高。“以人为本”就是尊重人和发展人。要在不失原则的前提下积极创造条件对成员的各种合理需求给予满足，促使每一个成员的命运与整个团队的命运紧密联系在一起。二是实现自身价值。放手使用每一个成员，充分发挥他们的作用，使每一个人都能体验到工作的成就感。三是享受合作的乐趣。树立“探索的工作精神、严谨的工作作风，合作并交流的工作方法”的理念，引导班子成员既要认识到个人的重要性，更要认识到整体合作的重要性。此外，还要通过制度促进合作，通过激励让大家享受合作，从而将领导班子打造成一个利益共同体，使“个人愿景”与“组织愿景”互相融合，形成“共同愿景”。
3、健全沟通协调机制
一是更新思想观念。必须破除“真理在我手中”的思想，学习型领导班子的特点是，面对的每一项工作都是全新的，班子中的每一个成员都在进行思考。二是实行团队角色定位。现代管理学理论的研究表明，一个有效的领导团队，必须具备四种角色，即：说干就干的行动者、喜欢唱反调的质疑者 、谁的建议合理就跟谁走的追随者、对讨论进行有效整合的观察者。在领导班子的议事过程中，所有班子成员要结合自己的职责和个性气质，承担起不同的角色。三是进行团队学习。运用“深度汇谈”、“讨论”和“情景技术”等方式，让班子成员发挥出超乎个人才华总和的知识和能力，得到高于个人智力总和的团体智慧。四是形成学习工作新模式。构建“调查研究——集体学习——集体研讨——集体决策——集体行动——集体反思”的团队学习工作模式，使之成为一个整体循环，把领导班子变成一个工作学习有机融合，持续不断学习的团队。
4、“一把手”要当好“三师”
圣洁·彼得认为学习型组织的创建必须要有学习型的领导去带动，党政“一把手”的因素对学习型领导班子的创建起着决定性作用，创建学习型领导班子是一个“一把手”工程，“一把手”要做好组织的精神领袖，具体来说就是当好“三师”：一是牧师，自己有着一种感情上的使命意识，并以此感染班子中的其他成员；二是教师，对组织的未来发展胸有成竹，指导、帮助班子成员在工作中树立全局意识，合理调配组织中的资源，宽严有效，激励班子成员完成各项目标；三是设计师，设计好共同愿景、发展的基本理念和学习工作模型，组织班子成员开展好学习工作。（作者系北京市延庆县委组织部副部长 县人事局局长）
