学为先、重在建，是科学推进学习型党组织建设的必然要求。西方管理学者彼得·圣吉提出的建设“学习型组织”，要求修炼“自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考”之“型”。同样，我们党提出的建设学习型党组织，也必须鲜明我们政治信仰和政治追求的建“有型”。实践中，如何鲜明，如何建设“有型”的学习型党组织，已是摆在广大各级党组织面前的一项重大而又现实的课题。近年来，我们在推进学习型党组织建设中，朝着“建设有型”方向作了一些思考和探索，同时，在实践中也迈出了坚实的一步。

一、思考，建设要“有型”

思考中，我们感到，从当前各地各部门蓬勃开展的学习型党组织建设活动来看，“抓学习、重学习”已成为广泛共识，“为何学、学什么、怎么学、学为何”也得到深度拓展，可以说，“学为先”特征凸显，“重在建”蔚为壮观。但是，“建有型”却没有实现具象“有型”。具体表象如下：

1、重建不重“型”。总的看，按照中央统一部署，各级在“制定实施意见、成立协调小组、召开工作推进会、推出工作示范点、创新平台载体、宣传先进典型、制定考评体系”等建设学习型党组织的关键环节上迈出了扎实步伐。但就如何塑造一个有着我们党鲜明政治特征的“有型”学习型党组织，普遍指向不明，规律研究还不够，办法举措也不多。对此，亟需我们各级党组织在推进学习型党组织建设的实践中，加以重视、加强研究、加大力度，切实在“建有型”上树起“型”。

2、“抽象”不具象。目前，从各地各部门总结提炼的学习型党组织建设经验来看，大多都是从抽象的角度谈如何构筑共同“学习理念、学习愿景、学习活力、学习制度、学习效应”的多，许多经验做法虽然值得借鉴和推广。但对照学习型党组织建设的内在规律，总的感到不系统、不全面、不到位，没有从“顶层设计、建设路径、系统跟进、全面推进”等方面形成有机叠加，做到“建而有型”，具象鲜明。对此，亟需我们各级党组织在推进学习型党组织建设的实践中，不断探索、不断总结、不断塑造，切实在“建有型”上做到具象不抽象。

3、塑“型”不鲜明。当前，在学习型党组织建设的理论构建上，一些专家学者从学习型党组织建设的学习特征、组织特征、制度特征等方面作了不少探索，力求在塑造“有型”的学习型党组织上有明确的指向和定位，但均难以指导实际操作。而广大各级党组织在学习型党组织建设的实践中，有的对塑造“有型”的学习型党组织建设的重要性则认识不够，有的虽有认识，也动了不少脑筋、想了诸多办法，但把握规律不够，所塑之“型”均缺乏系统性、规范性和指向性。对此，亟需我们各级党组织在推进学习型党组织建设的理论探讨和实践总结中，不断深化思想认识、不断把握工作规律、不断加以升华提炼，切实在“建有型”上鲜明“有型”特征。

二、探索，建设什么“型”

建设什么“型”，没有现成的“范式”。探索中，我们感到，必须按照中央要求和学习型党组织建设的内在规律，先行塑起一个“学为先、重在建、做表率、永葆先”之“型”，使广大各级党组织在学习型党组织建设的“抓建”中学有“范”，见有“型”。

1、建“学为先”之型。学为先，是学习型党组织建设的鲜明特征。对此，在学习型党组织建设中，各级党组织要切实把“学先”形象树好。一是矗起“先学”理念。积极推动学习走向工作化、终身化、组织化、制度化，促使学习成为每一个党员干部自觉坚守和怀抱的人生信念、第一需要。二是构筑学习愿景。鲜明抓学习的政治信仰和政治追求，并贯穿于学习型党组织建设的各个方面，使学习的政治导向“愿景”得到充分张扬。三是拓展学习内容。在坚持学习中国特色社会主义理论体系的基础上，引领广大党员干部积极拓展学习视野，向人类一切先进的思想、先进的理论、先进的文化、先进的技术和先进的管理制度学习借鉴。四是激发学习活力。站在社会发展与个人发展相统一的高度，积极引导广大党员干部创造性地对待学习，将学什么、为何学以及如何学结合起来，将学理论与办实事结合起来，将“普通话”与“地方话”结合起来，确保学习的生命力常青。五是完善学习制度。建立健全科学完备、符合实际、行之有效的“述学考学评学”机制，推动“学习”作为评价领导班子及选拔任用领导干部的重要依据，使学习由“软任务”变成“硬约束”。六是放大学习效应。始终把学习型党组织建设的着眼点根本点放在人才队伍建设上，不断宏大“科学理论武装、具备世界眼光、善于把握规律、富于创新精神”的人才队伍。

2、建“重在建”之型。重在建，是学习型党组织建设的根本要求。对此，在学习型党组织建设中，各级党组织要切实把“重建”落到实处。一是搞好“顶层设计”。明确抓学习就是抓“龙头”，各级党的书记要切实担负起学习型党组织建设“第一责任人”，要亲自抓学习型党组织建设的部署规划、亲自抓中心组学习示范引领、亲自领导所属单位学习型党组织建设向深度广度拓展。二是制订“建设路径”。切实按照“重视建、怎么建、建什么、见成果”这一建设学习型党组织的“路线图”，加强学习型党组织的系统构建，着力把各级党组织和领导班子打造成“听党指挥、服务人民、团结一致、科学发展”的坚强党组织和领导班子。三是确立“工作抓手”。自觉坚持“书记带头抓、党委合力抓、部门协调抓、典型开路抓、‘利益’挂钩抓、制度保证抓”的领导机制，切实把学习型党组织的“组织特征”鲜明到位。四是鲜明“考评导向”。自觉坚持“绩效考评、导向鲜明、纯正党风、引领社会”的责任担当，凸显“学而优则仕”导向，兴起“仕而优则学”风尚。

3、建“做表率”之型。做表率，是学习型党组织建设的政治要求。对此，在学习型党组织建设中，各级党组织和领导班子要切实当好“四个表率”。一是当好“讲政治”的表率。自觉坚持“讲学习”就是讲党性、抓学习就是抓政治的指向，做到“一级带着一级学、一级学给一级看、一级看着一级学”，切实把“讲学习”内化为各级党组织和领导干部的鲜明品格和精神追求。二是当好“善执政”的表率。自觉坚持在学习中把握时代脉搏，用学习完善执政方略、推动科学发展、促进社会和谐、增强群众工作本领和党组织的凝聚力战斗力，切实完成党和人民所赋予的执政使命。三是当好“谋发展”的表率。自觉坚持理论联系实际的优良学风，形成齐心协力抓学习、提素质、谋发展、促跨越的生动局面，引领和激发广大党员群众积极投身科学发展、率先基本实现现代化的伟业中。四是当好“为人民”的表率。自觉坚持“来自人民、植根人民、服务人民”的学习观、政绩观和发展观，引导党员干部在学习中切实解决好“为了谁”、“依靠谁”这一根本问题，从而牢固树立人民至上、全心全意为人民服务的价值观。

4、建“永葆先”之型。永葆先，是学习型党组织建设的政治信仰。对此，在学习型党组织建设中，各级党组织和领导班子要切实在“四个方向上”永葆先。一是在坚持科学发展观的根本方向上永葆先。自觉坚持在学习型党组织建设中，把提高贯彻落实科学发展观的能力素质作为一项长期学习战略任务抓，切实学好科学理论、学好科学技术、学好科学管理，用提高自身的科学素质来始终坚持科学发展观的前进方向，引领全党全社会切实把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的根本要求上来。二是在领导先进生产力的发展方向上永葆先。自觉坚持在学习型党组织建设中，围绕生产力发展的规律、推动社会生产力的解放和发展的要求，全面加强对科学理论、科学知识的跟踪学、系统学、深入学以及对生产力转型升级的规律把握，切实提高党委（组）“一班人”领导先进生产力发展方向的能力，始终代表先进生产力的前进方向。三是在引领先进文化的前进方向上永葆先。自觉坚持在学习型党组织建设中，加强文化建设，强化文化支撑和文化氛围的营造，带头学习传承优秀文化，创新发展先进文化，以文化推进各项事业发展，以文化引领文明风尚，以文化培育提升国民素质，为社会进步提供绵延不断的持久动力和精神源泉，始终代表先进文化的前进方向。四是在保持党的先进性纯洁性方向上永葆先。自觉坚持在学习型党组织建设中，始终用学习涵养干部心灵、淬炼各级党组织、锻造广大党员，始终用学习树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、生活观和事业观，始终用学习坚守共产党人的精神家园，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆党的先进性、纯洁性。

三、实践，如何建有“型”

建设学习型党组织是一项系统工程。如何建有“型”？实践中我们感到，必须构建形成一套“书记带头抓、党委合力抓、部门协调抓、典型开路抓、‘利益’挂钩抓和制度保证抓”的“六抓”完整组织领导体系，来推进“有型”学习型党组织建设向纵深发展。

1、书记带头抓。强调的是各级党组织“一把手”在学习型党组织建设中要担当“第一责任人”。我区在推进学习型党组织建设中，成立了以区委书记为组长的学习型党组织建设协调小组，带头组织区委中心组学习，带头落实中央和省市政策要求，带头下基层围绕“三争一创”、“四解四促”开展工作调研，以学习促能力提升，以学习促中心工作，以学习促班子优化，在全区学习型党组织建设工作推进中，率先立起了区委中心组“示范班”的“学先”形象。

2、党委合力抓。要求的是党委“一班人”要把学习型党组织建设工作作为重要政治任务，齐心协力抓好这项系统工程。我区在推进学习型党组织建设中，“一班人”齐心合力，共同谋划推进学习型党组织建设，共同研究制定创建活动办法措施，不断丰富抓手、创新载体，推动创建活动的常态化、规范化。“班子”成员带头读书、谈学习体会，带头讲党课、作辅导报告，带头宣传理论、讲解方针政策，立起了一级带一级、层层抓学习的“表率”形象。

3、部门协调抓。要求的是宣传、纪委、组织等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，协调有机地推进这项工作。我区在推进学习型党组织建设中，协调小组各成员单位主动把学习型党组织建设作为份内事，积极献计献策，各尽其责，相互支持，互通信息，主动补位，形成了强大工作合力，确保工作高效有序运转。与此同时，各部门还积极协调探索农村建设学习党组织的新路子，在探索非公企业建设学习型党组织上，也形成了一套管用的针对性办法，立起了系统抓、抓系统的“重建”形象。

4、典型开路抓。要求的是要积极运用大众传媒大力选树先进典型，营造良好的舆论氛围，不断掀起学习型党组织建设的热潮。我区在推进学习型党组织建设中，加强示范点建设，在江苏省率先推出五大类10家学习型党组织建设示范点，要求各街道、园区党工委设立示范点，形成了区委、党工委、支部三级示范体系，创新推出了“六有”示范点建设标准；与此同时，还探索总结了全区学习型党组织的创新经验，及时在各类媒体宣传推广，营造了有利于学习型党组织建设的良好舆论氛围。

5、“利益”挂钩抓。强调的是要切实与单位和个人的政绩挂钩，使人人在“抓建”中能始终从“我”出发，做到“用心抓、用力抓、用情抓”。我区在推进学习型党组织建设中，坚持把建设学习型党组织的成效与评先评优、干部晋职、年终考核挂钩，与精神奖励和物质奖励相结合，与单位发展和个人进步相衔接，把考评落脚点放在各地各部门对科学发展观的落实力度和中心工作的业绩提升上，极大地激发和调动了学习型党组织建设的内在动力。

6、制度保证抓。强调的是要建立“学习型党组织建设考核评价指标体系”，切实用制度建设来强化学习型党组织建设的组织领导，确保这一政党建设的基础工程“建设有型”、建设有力。我区在推进学习型党组织建设中，构建了横向到边、纵向到底的全区学习型党组织建设组织领导体系，试点形成了操作性、实用性、针对性、有效性强的学习型党组织建设制度体系，率先在全省把学习型党组织建设制度建到各个“点”上，制订了全区建设学习型党组织分类考评体系，确保了学习型党组织建设组织领导到位，制度设计到位，各类保障到位，实际成效突出，形成了全区学习型党组织建设、学习型社会建设的燎原之势。