为推进院机关学习型党组织建设，根据中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》要求，制定本制度。

　　一、创建目标

　　1、总体目标

　　通过开展“创建学习型党组织” 活动，争创学习型领导班子、争当学习型好党员，形成一套有效的党内学习、培训体系和机制，营造机关党组织和全体党员勤于学习、善于创新的良好氛围，建设一支高素质的学习型党员干部队伍，不断提高党的建设科学化水平。全力构建充满生机、富有活力的基层党建新格局。

　　2、具体目标

　　一是培养先进学习理念，学习力明显增强。通过学习， “全员学习、终身学习”等新的学习理念得以确立;党组织和党员的学习行为趋于组织化、规范化、经常化，学习能力明显提高。二是弘扬知行合一学风，创新力明显增强。通过学习，使注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬;理论学习转化为实践成果的水平有新的提高;在党建工作方式方法和机制制度上有新的创新。三是强化执法为民意识，执行力明显增强。通过学习，基层党组织建设进一步得到加强，凝聚力和战斗力明显增强;巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到强化;严格执法、公正执法的理念成为广大党员干警的思想共识;服务群众的水平和能力普遍得到提高。四是加强从政道德修养，公信力明显增强。通过学习，牢固确立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念更加坚定，党性修养进一步得到加强;努力做践行社会主义核心价值体系的表率，党员干部的先锋模范作用进一步得到体现，开拓进取的优良作风得到更好发扬;自觉遵守廉洁自律各项规定，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励，在群众中的公信力得到进一步增强。

　　二、主要学习内容

　　1、政治理论学习。组织和引导广大党员干部学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策，深刻领会党的全会精神，以及中央和省、市委的重大决策部署，把思想和行动切实统一到中央和省、市委、县委的决策部署上来。认真抓好理论专题学习。

　　2、社会主义核心价值体系的学习教育。开展理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育，引导党员干部特别是领导干部以身作则，加强职业道德建设，自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、做表率。

　　3、时事教育。开展世情、国情、党情、市情、县情、检情的学习教育，使广大党员干部深入了解世界形势变化和时代发展的趋势和规律，进一步增强推进科学发展的责任感和紧迫感，自觉投身到争先创优活动中去。

　　4、知识技能的学习培训。在机关，要组织党员干部重点学习先进的行政管理理念、检察业务技能、法律知识、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面知识，不断适应新形势下应对新情况新问题的需要。

　　三、学习形式

　　1、党组中心组学习活动。以党组理论中心组学习为龙头，积极发挥领导干部的示范带动作用，推动学习型党组织创建活动引向深入发展。具体要开展“五个一”学习活动：每季度安排一次集中学习，党组理论中心组每年年初都要制定全年的学习计划，明确学习时间、学习主题、学习内容和学习形式;每半年举行一次理论研讨会，结合实际，认真研究工作中的重大问题，不断提高解决问题的能力;每年至少确定1个重点调研课题，深入基层开展蹲点调研活动，亲自撰写一篇具有一定实践指导价值的调研报告;开展“1+X”自学活动，即每位班子成员每季度自学一本政治理论书籍和若干本人文科学书籍，每半年撰写一篇学习体会文章。

　　2、党支部学习活动。一是以“一个班子一个龙头”为主题，抓好学习型机关创建活动。各部门、各支部在抓好干部培训和完成上级调训任务的同时，要积极鼓励和支持党员干警参加研究生层次的继续教育、学历教育，及时更新知识，不断提高知识层次和业务技能水平，争当高学历、高层次的复合型、实用型人才。机关各党支部每月要定期召开一次组织生活会，制定学习计划，开展形式多样的读书学习活动。要着重加强理想信念教育和业务能力培训，进一步坚定党员、干部的理想信念，不断提高新形势下依法办事和应对新情况新问题的能力和水平。各支部要以“一个班子一个龙头”为主题，努力创建学习型领导班子。具体要开展好领导干部“五带头”学习活动：即带头学习，每季度至少完成“1+X”学习任务，主动参加各种理论和专业培训;带头宣讲，每年至少开展2次以上理论宣讲或形势报告活动;带头撰文，每年撰写一篇以上学习体会文章;带头听课，每季度听一场党课或专题报告;带头调研，要经常深入基层，发现问题，提出对策措施，每年至少撰写一篇调研报告。二是以“一个支部一个战斗堡垒”为主题，提升党组织建设水平。各党支部要结合检察工作发展需要，以岗位成才和业务比武为主要载体，广泛开展学习竞赛活动。具体要抓好：抓好党支部的班子建设，重点要选好支部书记;抓好党支部的思想建设，每年要制订具体的支部学习计划，以“三会一课”为主要载体，切实抓好党员的理论学习，不断提升党员的思想政治素质;抓好党支部的作风建设，坚持民主集中制，积极开展批评与自我批评;抓好党支部的制度建设，建立健全党支部民主生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度等规章制度，推动党支部建设科学化、制度化和规范化;抓好党支部的阵地建设，按照统一规划、量力而行、分步实施、逐步完善的工作思路，加强党支部的阵地建设，做到支部办公有地点、党员活动有阵地、党员学习有场所。

　　3、党员学习活动。党员要积极参加各类业务培训和进修学习。业余时间以个人自学为主，坚持每天自学半小时，每月读一本好书，每半年撰写一篇学习心得体会或理论文章。通过各种学习渠道，提升自身素质，坚定理想信念。广大党员要以“一名党员一面旗帜”为主题，开展“五比五看”活动：一是比党性意识，看理想信念是否坚定;二是比奉献精神，看服务意识是否增强;三是比业务水平，看工作效率是否提高;四是比工作业绩，看任务完成是否出色;五是比社会评价，看群众反映是否满意。通过“五比五看”，要求每位党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。

　　四、实施步骤：分为实施启动阶段、全面推进阶段、巩固深化阶段。

　　l、成立创建学习型党组织工作领导小组，制定下发开展创建学习型党组织活动的实施方案，全面启动创建学习型党组织活动。创建学习型党组织工作领导小组办公室设机关党组，坚持广泛深入开展宣传动员，树立全员学习、终身学习理念，营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，形成人人参与、个个响应的新局面。

　　2、各支部要根据党组开展创建学习型党组织活动的实施方案和要求，结合实际，制定支部年度创建学习型党组织活动的具体学习计划。

　　3、建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。创建学习型党组织工作领导小组办公室要结合实际，制定相应的学习考评制度、党员学习档案管理制度、学习奖惩激励制度等规章制度。

　　4、健全和完善多层次的学习网络体系。通过有计划、有步骤地组织和引导党员参加高等院校、党校等学习和在职培训、个人自学等多层次的学习渠道，逐步形成政治理论、经济知识、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。 5、创建学习型党组织工作领导小组办公室要深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务，及时解决困难和问题，确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。

　　6、适时召开学习研讨会、经验交流会、现场观摩会，大力宣传、推广先进经验和典型。

　　7、总结、巩固和完善多层次学习体系、终身学习教育体系和制度保障体系，使创建学习型党组织活动走向规范化、制度化、系统化。

　　8、组织开展“最佳”学习型领导班子、学习型党组织和“十佳”学习型党员评选活动。对于获得荣誉称号的党组织和个人，给予必要的表彰和奖励。

　　9、总结巩固学习成果，促进学习成果的转化、利用和提高。

　　五、工作要求。

　　创建学习型党组织是一项长期的重要政治任务。各级党组织一定要统一思想认识，采取有效措施，明确工作职责，狠抓工作落实，务求取得实效。

　　1、创建学习型党组织工作领导小组办公室牵头负责学习党组织创建的组织协调工作;各党支部要结合各自实际，认真制定具体的实施方案，做好动员部署，积极开展创建活动。

　　2、建立健全考核激励机制。研究制订《“最佳”学习型党组织考评标准》和《“十佳”学习型党员考评标准》，明确考评办法和表彰奖励办法，奖励先进，鞭策落后。

　　3、创建学习型党组织领导小组办公室要定期对各党支部创建活动进行督促检查，确保创建工作取得实效。在督促检查过程中，着重要对各党支部在创建过程中的组织领导、学习内容、载体活动、制度建设、经费投入、学习氛围、学习成效、档案管理等进行检查和指导。同时，对党员个人学习情况进行抽查考核。通过督促检查，树立典型、总结经验，推动学习型党组织创建活动。