为充分调动全院干警学习的自觉性和主动性，不断提高法院队伍的综合素质，培养造就一支适应新形势、符合新要求的法官队伍，按照湖南省高级人民法院《“人民法官为人民”主题实践活动2010年度实施方案》、怀化市中级人民法院《关于建设现代文明法院的规划意见》的要求，结合我院实际，经院党组研究决定，在全院开展创建‘学习型法院”活动。现制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻 落实科学发展观，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，按照“重心放在基层，重点抓好规范，坚持整体推进，

　　实现科学发展”的工作思路，把学习作为第一需要，树立先进的学习理念，把握正确的学习方法，倡导良好的学习风气，实现“学与思”的互动，达到“知与行”的统一，全面提升法院队伍的综合素质，为建设现代文明法院提供智力保障。

　　二、学习内容

　　1、学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

　　2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导全体干警准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对人民法院各方 面工作提出的新要求，着力转变不适应、不符合司法事业科学发展要求的思想观念，通过深入学习实践，把院领导班子建设成为善于领导、科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，把法院队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

　　3、学习社会主义核心价值体系。广泛开展包括社会主义 法治理念在内的社会主义核心价值体系的学习教育，努力把社 会主义核心价值体系体现到广大干警教育管理全过程，使社会主义核心价值理念成为干警的精神信仰和基本价值取向。引导广大干警增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持正确的政治立场和清醒的政治头脑。加强思想道德建设和党的优良作风、民族优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

　　4、学习中央和省、市委的重大决策部署。认真学习领会党

　　中央以及省委、市委的重大决策部署、重要会议精神，尤其要深刻领会和掌握县委提出的“跨过一百亿，再创新辉煌”等决策部署的主要内容和目标任务，把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来。认其学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神，自觉加强党性修养和法官职业道德修养，增强廉政观念和纪律意识，打牢廉洁司法的思想基础。

　　5、学习审判执行及其他工作所需的专业知识和业务技能。审判业务部门要积极学习新出台的法律法规和司法解释，学习搞好审判执行工作所需要的政治、经济、文化、科技、社会等各方面的知识。综合行政部门要立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作，履行岗位职责所必备的各种知识和技能。

　　三、方法措施

　　1、制定学习计划。根据本部门要制定好全年的学习计划对每个阶段、每个学习主题制定出具体的学习计划，每周星期五下午为专门学习时间，将各部门学习情况列为岗位目标管理和干警绩效考核的重要内容。

　　2、建立学习档案。各部门要建立学习档案，并作为干警评先、评优、晋职、晋级和年度考核的重要依据。

　　3、开展工作讲评。主管院领导、各部门负责人每季度要对分管工作、本部门的工作进行一次讲评。讲评前要事先确定主题，通过讲评指出工作中存在的问题，总结工作经验，发扬优点，改进不足，不断提高工作质量和效率。

　　4、加强岗位培训。要按照《法官培训条例》的规定，落实好培训专项经费，并根据工作需要有计划地选派干警到国家法官学院、省法官培训中心、各级党校等培训机构参加任前培训、预备法官培训和立案、审判、执行等工作业务培训，邀请外地专家、学者或资深法官讲学、辅导。

　　5、强化理论调研。各法院每年要列支一定数额的理论调研专项经费，院领导应带头撰写调研文章，全院干警应积极参与写调研文章;各部门要按目标考核责任制所规定的调研篇数积极完成。

　　6、建立考试制度。晋升部门正、副职的，要进行相关的业务知识考试，成绩合格的，才能取得晋升资格。鼓励青年干警多掌握电脑技能。

　　7、实行定期轮岗。按照干部轮岗交流的规定，对在同一岗位和部门工作达到一定年限的干警进行轮岗、交流，提高干警的综合素质，消除干警的职业倦怠，培养复合型人才。

　　8、推行挂职锻炼。选派适量的法官或工作人员，工作人员采取在上级法院和外地法院进行挂职锻炼和在外地法院进行培训学习，积累经验或增强埋论功底，为建设现代文明法院提供人才资源。

　　9、鼓励在职教育。在继续抓好法律专业的在职学历教育的同时，增加投入，创造条件，鼓励干警参加法律硕士、博士学习和全国司法考试，把干警业余时间和精力集中到抓学习、钻业务上来，在理论联系实践中提高综合素质。

　　10、抓好成果运用。把干警的学习能力、学习成果与对干警的提拔使用挂起钩来，对爱学习、勤钻研的同志要优先考虑，有成果、有论文的要给予倾斜。提拔晋级时应予优先考虑。 此外，还采取向身边的先进典型学习，干警之间相互学习，案件讲评，演讲比赛，文体竞赛等多种教育学习形式，寓教于乐，寓学于乐，提高干警文化艺术等综合素质。

　　四、基本要求

　　1、统一思想，提高认识。按照党组的要求布署要把活动开展作为推动法院工作再上新台阶的重要举措，要把全体法官及其他工作人员的思想统一到创建活动的目标和要求上来。要切实增强学习的紧迫感和自觉性，注重学习的方法和效果，做到“学中有联”，“学中有悟”和“学中有思”，努力掌握新的思想、新的知识、新的经验，不断深化对中国特色社会主义规律的认识。要与时俱进，研究、解决法院发展进程中遇到的新情况、新问题、新矛盾，推动审判执行工作不断向一前发展。

　　2、领导垂范，作好表率。要建立和完善党组中心组、机 关党支部学习制度，党组要带头把领导班子建设成为 “学习型领导班子”院领导、中层领导要以身作则，在学习中要注重理论联系实际，带头开展调查研究，带头把更多的时间和精力放在学习上，带动广大干警形成良的好学习习惯。

　　3、精心组织，周密布置。成立创建“学习型法院”领导小组，由党组书记、院长任组长，其他院领导为领导小组成员，下设办公室，机关各部门负责人为办公室成员，由政工室、办公室负责创建活动的日常工作，密切配合，认真实施，确保创建工作落到实处。

　　4、搭建平台，营造氛围。充分利用学习专栏、视频会议、法院内外网等学习平台，积极组织开展各类学习活动。进一步完善法院内外网功能和界面，开辟新的栏目，充实学习内容，为广大干警读书学习提供网络服务。充分发挥党员活动室、图书资料室、电子阅览室等学习教育阵地作用，为全院干警提供良好的学习场所。要广泛宣传创建活动的新思路、新举措、新成效，推广活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型。

　　5、创新方法，健全制度。积极探索富有时代特点的新方法、新方式，加强和改进务虚研讨，深入研究法院发展过程中的重大问题;加强和改进专题调研，深入总结审判实践经验和诉讼中的热点难点问题;加强和改进个人自学，引导干警养成良好学习习惯;加强和改进学习教育方式，不断增强建设“学习型法院”活动的吸引力和凝聚力;加强和改进考核激励机制，形成科学、合理的学习绩效评价体系和考评奖惩制度。

　　6、加强督促，务求实效。政工室、办公室要定期对各部门开展活动的情况进行检查督促，对学习情况及时考核，考核结果及时通报，年底对评为先进的单位和个人要进行表彰奖励。确保创建工作取得实效。